中新網(wǎng)6月30日電 日前,再次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的《道路交通安全法草案》,對(duì)交通事故中行人受傷害給予特別保護(hù),規(guī)定機(jī)動(dòng)車(chē)一方必須承擔(dān)責(zé)任,“撞了白撞”未被采納。全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員胡光寶指出,按照民法通則的規(guī)定,高速運(yùn)輸工具造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無(wú)過(guò)失責(zé)任。
今天出版的中國(guó)青年報(bào)刊登評(píng)論認(rèn)為,由此看到,在最高立法機(jī)關(guān)眼里,人的生命和價(jià)值被突顯出來(lái)。
回想前一段時(shí)間,不少城市多么地?zé)嶂浴爸贫葎?chuàng)新”呀,爭(zhēng)相為機(jī)動(dòng)車(chē)免責(zé),推出所謂“撞了白撞”的“交通事故處理新規(guī)則”。雖然當(dāng)初沈陽(yáng)市新規(guī)定推出后,遭到輿論強(qiáng)烈“反彈”,但還是有不少城市迅速效仿。一時(shí)間,“撞了白撞”被贊為對(duì)責(zé)任和秩序的一種追求,甚至認(rèn)為“不惜放棄原來(lái)對(duì)行人有利的歸責(zé)原則”,是交通管理者追求秩序的“殷切之心”。仿佛就是這些“交通管理者”,是在維護(hù)“法律的尊嚴(yán)”和“社會(huì)的秩序”。
文章援引學(xué)者指出:“我們深究每一部法規(guī)的內(nèi)涵,會(huì)發(fā)現(xiàn)它們總有一個(gè)中心詞———人。從身份到契約,從人治到罪刑法定,從過(guò)錯(cuò)責(zé)任到無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,法律的每一個(gè)進(jìn)步,無(wú)一不是對(duì)人的關(guān)懷。這是人類(lèi)進(jìn)步的必然,也是社會(huì)文明的標(biāo)志。生命的價(jià)值及受關(guān)懷的程度,只會(huì)隨社會(huì)的發(fā)展愈顯其重要。”顯而易見(jiàn),在“撞了白撞”論者那里,價(jià)值判斷已經(jīng)失衡,許多城市在制定“新規(guī)則”時(shí),天平明顯向處于優(yōu)勢(shì)地位的汽車(chē)傾斜。說(shuō)穿了,“撞了白撞”,是不惜犧牲弱勢(shì)群體的生命價(jià)值,以捍衛(wèi)強(qiáng)勢(shì)群體的利益和秩序。
全國(guó)人大常委會(huì)此次對(duì)“撞了白撞”規(guī)則未予采納,彰顯了充分保護(hù)弱勢(shì)群體的立法原則。也只有從這一原則出發(fā),其所立之法,才稱(chēng)得上良法———能夠充分保護(hù)每一個(gè)個(gè)體生命及其價(jià)值和尊嚴(yán)的法。從這里我們看到,立法者所強(qiáng)調(diào)的“人的本位”意識(shí),正是文明社會(huì)尊重人權(quán)、維護(hù)人的權(quán)利意識(shí)的顯現(xiàn)。
文章說(shuō),是否切實(shí)保護(hù)人的生命、維護(hù)人的價(jià)值、尊重人的尊嚴(yán),這是社會(huì)文明與否的標(biāo)志。無(wú)論此次國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)對(duì)一些地方“撞了白撞”的所謂“新規(guī)則”的否決,還是此前國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)果斷廢止《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》,都讓我們感受到對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)愛(ài)和保護(hù)。當(dāng)然,現(xiàn)在還僅僅是在條文上體現(xiàn)關(guān)愛(ài)和保護(hù),我們不會(huì)就此陶醉。但是,良法總是良好前景的開(kāi)始。
文章說(shuō),記得非典襲來(lái)之際,胡錦濤總書(shū)記曾情真意切而又態(tài)度堅(jiān)決地指出:“中國(guó)政府始終把保護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位!睖丶覍毧偫硪仓赋觯骸耙粋(gè)負(fù)責(zé)任的政府,必須時(shí)刻把人民的利益放在第一位!秉h和政府領(lǐng)導(dǎo)不約而同地表述的這樣一種“第一位”觀念,讓我們看到,人的身體健康、人的生命安全,以及人的價(jià)值、人的尊嚴(yán),得到了前所未有的強(qiáng)調(diào)和保護(hù),讓人看到了中國(guó)維護(hù)人權(quán)的決心和行動(dòng)。蹇廬氏