中新社北京六月三十日電題：經(jīng)受內(nèi)外考驗(yàn) 交出靚麗答卷
中新社記者王永志
在經(jīng)歷伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和SARS疫情兩大沖擊之后，二00三年的日歷翻開(kāi)了一半，中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了內(nèi)外考驗(yàn)，涉險(xiǎn)過(guò)關(guān)，總體上仍保持良性健康態(tài)勢(shì)。溫家寶總理本月二十九日在香港指出，初步預(yù)計(jì)，中國(guó)上半年GDP增長(zhǎng)百分之八以上，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)百分之七的預(yù)定目標(biāo)是有把握的�？梢哉f(shuō)，這是一份得來(lái)不易而且頗為可觀的中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成績(jī)單。
今年是中國(guó)政府換屆的年頭。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層在不同場(chǎng)合宣示，繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，顯示中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將保持穩(wěn)中求進(jìn)的路向。在SARS突然襲來(lái)之際，中國(guó)政府從容應(yīng)對(duì)，采取一手抓防治SARS，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的果斷措施，使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持穩(wěn)定，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本順利運(yùn)轉(zhuǎn)。
第一季度中國(guó)GDP增長(zhǎng)百分之九點(diǎn)九，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行迎來(lái)了“開(kāi)門(mén)紅”；四月份增長(zhǎng)百分之八點(diǎn)九，增速均為近五年來(lái)最快的。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家據(jù)此稱，中國(guó)已進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期。五月，SARS沖擊經(jīng)濟(jì)并給部分行業(yè)造成負(fù)面影響日漸顯現(xiàn)，但由于中國(guó)地域廣大，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較雄厚，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持一定的慣性，并未傷及中國(guó)總體經(jīng)濟(jì)的根基。
統(tǒng)計(jì)資料顯示：五月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)完成增加值三千一百九十億元人民幣，同比增長(zhǎng)百分之十三點(diǎn)七，增速在四月回落二個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上又回落了一點(diǎn)二個(gè)百分點(diǎn)。但一至五月累計(jì)，工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)仍然高達(dá)百分之十五點(diǎn)九，比去年同期高出四點(diǎn)三個(gè)百分點(diǎn)，占GDP一半以上的第二產(chǎn)業(yè)增加值仍處于高速增長(zhǎng)區(qū)間。工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售、企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、稅金總額均有增長(zhǎng)。
拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”沖勁依然十足。一至五月份，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)百分之三十一點(diǎn)七，居近年來(lái)的歷史高位；五月份進(jìn)出口總額六百五十四億美元，進(jìn)口和出口同比增長(zhǎng)均接近四成，分別比上月加快五點(diǎn)二和四個(gè)百分點(diǎn)，整個(gè)上半年業(yè)績(jī)可觀；消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)成為國(guó)內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)高增長(zhǎng)的極大動(dòng)力，一至五月份，全國(guó)轎車銷售六十八萬(wàn)多輛，同比增長(zhǎng)八成以上，且私人購(gòu)車比重明顯上升；電子通訊器材銷售健旺；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資和商品房銷售增長(zhǎng)也在三、四成間。
不過(guò)，當(dāng)不以人們意志為轉(zhuǎn)移的颶風(fēng)刮來(lái)的時(shí)候，期望水波不興是不可能的。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)因其速戰(zhàn)速?zèng)Q，加上中國(guó)本身的優(yōu)勢(shì)和條件，人們擔(dān)心的能源危機(jī)基本被化解，較好地抗御了這波沖擊。
但是，SARS就不同了。發(fā)生在世界不少國(guó)家和地區(qū)的疫情，以中國(guó)本土最為嚴(yán)重，有一百多個(gè)國(guó)家對(duì)中國(guó)進(jìn)行旅游等限制，很多商務(wù)活動(dòng)被取消和推遲，對(duì)服務(wù)、旅游、航空和餐飲業(yè)等造成重大的損失，這些本是政府鼓勵(lì)加快發(fā)展的行業(yè)，恰恰是重災(zāi)區(qū)；由此加劇了原有的就業(yè)矛盾，給再就業(yè)工作和農(nóng)民增收帶來(lái)新的難題；對(duì)外貿(mào)易盡管前期成績(jī)尚可，但不利的影響將在第三、四季度甚至明年凸顯；同時(shí)，SARS對(duì)投資結(jié)構(gòu)性矛盾沒(méi)有起到正面調(diào)整的作用，反而出現(xiàn)了一些高耗能的工業(yè)產(chǎn)品超常發(fā)展，部分地區(qū)出現(xiàn)了房地產(chǎn)投資增幅過(guò)高、結(jié)構(gòu)不合理，以及低水平產(chǎn)能過(guò)度擴(kuò)張等“逆調(diào)節(jié)”的現(xiàn)象。
秉持穩(wěn)中求進(jìn)的攻略，中央政府已出臺(tái)了一系列有益經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施，如對(duì)受損行業(yè)的各項(xiàng)救助措施、全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作、對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)加強(qiáng)監(jiān)督管理，以及央行出臺(tái)房地產(chǎn)信貸新政、商務(wù)部等部門(mén)發(fā)出出口退稅的指引等，均取得相應(yīng)的利好效應(yīng)。國(guó)家信息中心專家組在分析了上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況后，提出了“擴(kuò)大就業(yè)優(yōu)先、金融政策穩(wěn)定、遠(yuǎn)近目標(biāo)兼顧和投資有控有收”的建議，以期趨利避害。
最艱難的時(shí)刻已經(jīng)過(guò)去，一些受沖擊較大的行業(yè)正逐步恢復(fù)生機(jī)，人氣和信心正在匯聚。盡管SARS的滯后影響尚未見(jiàn)底，盡管下半年還有可能出現(xiàn)新的難題，但只要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌謀劃，中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定快速發(fā)展的大趨勢(shì)是可以預(yù)期的。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家更是審慎樂(lè)觀地表示：今年中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“坐七望八”不成問(wèn)題，我們不妨樂(lè)觀其成。
