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中印關(guān)系是亞洲安全木桶中重要的板塊。因此,與發(fā)展的“硬道理”相比,歷史的恩怨顯然不應(yīng)成為中印關(guān)系的主流
本刊記者/胡奎 文/郭防
“如果占世界人口1/3的中國和印度建立起穩(wěn)定而持久的關(guān)系,21世紀(jì)將是亞洲的世紀(jì)!5月31日,印度總理瓦杰帕伊在圣彼得堡與胡錦濤會晤時,曾這樣“預(yù)言”。
這也許是他為期6天的中國之行的最好注腳。
瓦杰帕伊此行所達(dá)成的最重要成果,就是6月23日晚中印總理簽署的《中華人民共和國和印度共和國關(guān)系原則和全面合作的宣言》。這份綱領(lǐng)性文件不僅確立了中印關(guān)系的目標(biāo)和指導(dǎo)原則,而且對兩國在各個領(lǐng)域的合作做出了全面規(guī)劃,是中印關(guān)系進(jìn)入新階段的重要標(biāo)志。
在這份宣言里,印度首次正式明確承認(rèn)西藏是中國的領(lǐng)土,對于多數(shù)中國人來說,這也許是瓦杰帕伊帶來的最醒目的禮物。
彌補(bǔ)裂痕,走向合作,是瓦杰帕伊此行的主題,“好鄰居彼此真正善待對方之前,人們不能忽視這個事實(shí),即他們必須首先修補(bǔ)他們的籬笆!
印度主流社會的反思
翻開中印半個多世紀(jì)的曲折關(guān)系史,可以發(fā)現(xiàn),瓦杰帕伊是一個舉足輕重的人物。1979年,他作為印度外長訪問了中國,成為1962年中印戰(zhàn)爭之后的首次高層訪問。但在1998年,他與國防部長費(fèi)爾南德斯的有關(guān)印度發(fā)展核武是為應(yīng)付中國威脅的言論,又將兩國自印度前總理拉吉夫·甘地1988年訪問中國而逐步升溫的中印關(guān)系,打入了低谷。而今,他又成為10年來首位訪問中國的印度總理。
40年前那場戰(zhàn)爭留下的陰影和領(lǐng)土問題,成為近年來印度國內(nèi)“中國威脅論”者的主要說辭。在中國,不少老百姓的印象是,印度把中國當(dāng)敵人。
這種狀況在2003年里有了很大變化。不久前剛剛從印度訪問歸來中聯(lián)部研究室的于洪君對中國《新聞周刊》說,他在印度驚訝地發(fā)現(xiàn),從主流媒體到資深學(xué)者,前所未有地占據(jù)主導(dǎo)地位的輿論潮流是:要加強(qiáng)與中國的合作,向中國學(xué)習(xí),促進(jìn)印度的發(fā)展。
瓦杰帕伊總理與中國國家主席胡錦濤在圣彼得堡的會晤,以及胡錦濤歐亞四國行的一舉一動,都引起了印度媒體前所未有的高度關(guān)注,于洪君說,印度的主流社會從未像今天這樣關(guān)注中國。
這種關(guān)注與他們對自身命運(yùn)與前途的思考密切相關(guān)。令許多印度人反思的是:1980年,印度與中國的經(jīng)濟(jì)水平基本相當(dāng),但如今,印度已落后于中國。
同樣令印度人反思的是:被渲染的中國威脅論,似乎沒有給印度帶來任何好處。
78歲的瓦杰帕伊在印度的選民中享有將近七成的高支持率。現(xiàn)在,他代表全印度人做出了一個重要的選擇:與中國友好合作。無論是對亞洲還是對世界來說,這都是一個引人注目的決定。
此前,宣揚(yáng)中國威脅論聲調(diào)最高的印度國防部長費(fèi)爾南德斯,也冒著SARS疫情的危險走訪了中國的北京和上海,并表示“不把中國看作是印度的威脅”,這位曾經(jīng)的強(qiáng)硬派人物的此番說辭,被視為印度對華關(guān)系輿論基調(diào)全面轉(zhuǎn)折的重要標(biāo)志。
準(zhǔn)確地說,13億中國人加10億印度人,其在全世界人口總數(shù)中的比例還不止瓦杰帕伊所稱的1/3,而是2/5。而且,在亞洲的這兩個人口大國,集中著全世界面臨的幾乎所有發(fā)展問題。
中國國際問題研究所前所長楊成緒對中國《新聞周刊》指出,沒有發(fā)展或者是喪失發(fā)展機(jī)遇,才是中印兩國各自面臨的“最根本的威脅”。
與發(fā)展的“硬道理”相比,歷史的恩怨顯然不應(yīng)成為中印關(guān)系的主流。
跨越喜馬拉雅山的“新安全觀”
“我是為友誼而來!蓖呓芘烈猎谠L華前夕接受中國駐印媒體的訪問時如是說。
他的用詞自然使人們想起中國領(lǐng)導(dǎo)人近年來大力倡導(dǎo)的“新安全觀”——互信是基礎(chǔ),合作是關(guān)鍵,而推動共同發(fā)展則是根本。
看看瓦杰帕伊豪華的隨訪團(tuán)名單,就可以發(fā)現(xiàn)印度的迫切愿望。除了內(nèi)閣中幾位重量級的部長外,這個名單還囊括了印度幾乎所有知名大公司的近百位CEO,以及眾多工商貿(mào)促機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人。
經(jīng)貿(mào)合作顯然是今天的中印雙方最感興趣的話題。中印雙邊貿(mào)易額去年達(dá)到50億美元,而幾年前只有3億多。雙方計(jì)劃在2005年把這一數(shù)字提升到三位數(shù)。
按照計(jì)劃,雙方將在信息技術(shù)、能源、海洋、文化、司法等領(lǐng)域簽下一系列合作協(xié)議。
如果中國可以成為“世界工廠”,那么印度人也許就是工廠的工程師。阿根廷《民族報》的記者在一次印度之旅后這樣寫道。
除了經(jīng)濟(jì)上的巨大合作空間,印度與中國在很多國際領(lǐng)域都有著非常相似的利益。瓦杰帕伊透露說,在法國埃維昂的南北會議上,他對于中印立場的不謀而合,感到十分驚訝。
瓦杰帕伊及其他印度權(quán)威人士認(rèn)為,印度并不應(yīng)該充當(dāng)別人的棋子,而是更看重自己的利益,根據(jù)自己的國家利益制定對外政策。瓦杰帕伊稱贊了中國在朝核問題上的表現(xiàn),并表示了對于中國在南亞穩(wěn)定中可能起到的積極作用的期待。
正是跨越喜馬拉雅山的這些共同利益,構(gòu)成了中印新型關(guān)系的巨大基礎(chǔ)。
一個怎樣的“亞洲世紀(jì)”?
中國國際問題研究所副所長阮宗澤對中國《新聞周刊》說,中印關(guān)系的改善,將使中國的“大周邊外交”得到完善。
“與鄰為善,與鄰為伴”,是中國“大周邊外交”的宗旨。在中國的外交思維里,鞏固和穩(wěn)定的周邊環(huán)境,是和平有利發(fā)展環(huán)境的重要根基。
就在瓦杰帕伊訪華之前,中國外長李肇星在金邊與東盟各國達(dá)成一項(xiàng)推進(jìn)友好合作的新協(xié)議。中國與日、韓兩國不斷躍升的貿(mào)易關(guān)系,使東亞自由貿(mào)易的藍(lán)圖看上去若隱若現(xiàn)。中國與上海六國組織及蒙古等國的政治與經(jīng)濟(jì)關(guān)系也在穩(wěn)固提升。以中國為樞紐的這種亞洲融合態(tài)勢,顯然刺激了新德里戰(zhàn)略家們的神經(jīng)。
中國倡導(dǎo)的“大周邊外交”,顯然也正是今天印度的需要。印度同樣需要謀求一個有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的周邊環(huán)境。在向東盟發(fā)出推進(jìn)合作信號的同時,新德里還向伊斯蘭堡伸出了橄欖枝。
以“木桶效應(yīng)”(木桶盛水多少不在于桶的大小而在于最短的木條。木桶上最不結(jié)實(shí)的木頭將導(dǎo)致整座木桶散架)衡量,無論是對于中國還是印度來說,中印關(guān)系都是周邊安全木桶中那塊關(guān)鍵的木條。其改善對于整個南亞地區(qū)的穩(wěn)定,具有巨大的影響,兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的磁場效應(yīng),將是亞洲經(jīng)濟(jì)繁榮的一大關(guān)鍵。
正是在這個意義上,瓦杰帕伊所說的“亞洲世紀(jì)”將不難理解。
(來源:中國《新聞周刊》2003年第23期)