中新社北京七月七日電 按照往年慣例，目前正是中國各報刊征訂“如火如荼”的黃金時期，但是今年各報卻紛紛暫停了每年舉行的發(fā)行會議，轉(zhuǎn)而開會研究改革方案。
據(jù)《北京青年報》報道，日前，中華人民共和國新聞出版總署、中宣部、國家郵政局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于報刊出版單位暫停征訂活動的通知》，通知要求：根據(jù)中央關(guān)于制止報刊攤派工作的總體部署，決定除科技期刊外，其他報紙、期刊的出版單位自即日起，至二00三年九月底，暫停二00四年度一切報刊征訂活動。這是中國報刊征訂活動首次延遲。
據(jù)報道，中國國家新聞出版總署有關(guān)人士表示，此舉主要是為了遏制報刊攤派，但同時也是為繼續(xù)整頓報刊市場作一個鋪墊。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，暫停報刊征訂是即將到來的改革的前兆。一些報紙的負(fù)責(zé)人雖然對具體改革措施言談十分謹(jǐn)慎，但都坦言正在進(jìn)行“種種準(zhǔn)備”。多數(shù)報社負(fù)責(zé)人都認(rèn)為這對報社是難得的發(fā)展機(jī)遇。
中國人民大學(xué)輿論研究所所長博士生導(dǎo)師喻國明認(rèn)為，暫停征訂受到影響的是各機(jī)關(guān)、單位所屬行業(yè)報，在全國二千一百多家報紙中，這類報紙大約占到了一半，它們在征訂發(fā)行過程中行政攤派的色彩比較濃重，市場存活能力較差，缺乏改革的動力。在以往的計劃體制下，行業(yè)報往往成了政府機(jī)關(guān)行政體系職能的延伸。隨著在市場經(jīng)濟(jì)體制下政府職能的弱化，行業(yè)報紙承載的信息權(quán)威性也在下降。
喻國明說，按照加入世界貿(mào)易組織有關(guān)公平性的承諾，禁止報刊發(fā)行動用行政手段將是大勢所趨，預(yù)計近期有關(guān)報刊市場結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源分配、市場效益等一系列規(guī)劃近期都會進(jìn)入實際操作階段，這將是有史以來最深入的一次改革。對于整個社會和讀者來說，這將大大提高社會信息資源配置的合理性和敏感性，提高報紙質(zhì)量；對于報紙本身來說，則面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇以及嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
