中新網(wǎng)北京4月25日電 官方媒體早在4月下旬報(bào)道稱,經(jīng)中共中央批準(zhǔn),中央紀(jì)委檢查委員會對貴州省委原書記、省人大常委會原主任劉方仁嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了審查。中央紀(jì)委常委會決定,給予劉方仁開除黨籍處分;鑒于其收受賄賂行為已涉嫌犯罪,將其移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
最近一期《新民周刊》刊出長文,披露劉方仁這位“貪司令”“落馬”的始末,F(xiàn)轉(zhuǎn)引如下:
他,是一個“勤政”的高官,曾經(jīng)誓言讓貴州人民盡快脫貧
他又是一個“工作并吞噬”著的貪官,一次就可吞入500萬。但是“愚弄人民的必被人民唾棄”,且看一個“封疆大吏”怎樣倒入財(cái)色交織的陷阱……
我們的手指在“著名貪官名錄”上沉重地移動著——從1980年“落馬”的前商業(yè)部長王磊開始——……倪獻(xiàn)策(前江西省副省長)、梁湘(前海南省省長)、王寶森(前北京市副市長)、陳希同(前北京市市委書記)、成克杰(前全國人大副委員長)、李紀(jì)周(前公安部副部長)、李嘉廷(前云南省省長)、王雪冰(前中國銀行行長)……
是最新的記錄讓我們的手指停留在“劉方仁,前貴州省省委書記”一欄。
因?yàn)殛P(guān)注“西部大開發(fā)”,劉方仁曾經(jīng)是我們非常熟悉的名字。然而,2003年5月中旬,中紀(jì)委的一份文件——《最新通報(bào)》下發(fā)到貴州省局級機(jī)關(guān),在詳述原貴州省委書記劉方仁收受巨額賄賂及財(cái)物等嚴(yán)重問題時(shí),首次披露了涉案的另一核心人物劉志遠(yuǎn)(劉方仁案的主要行賄人)向劉方仁行賄500萬元人民幣的重要犯罪情節(jié)。
又一個省部級干部倒在了他曾經(jīng)誓言要為之“脫貧”的紅土地上……
書記中招好“無辜”拔出蘿卜帶出泥
貪官的露餡常常因?yàn)榕既坏摹笆鹿省薄?/p>
從技術(shù)層面分析,劉方仁的垮臺似乎源于他的“下線”盧萬里的“爆線”。
2002年1月7日,貴州省九屆人大常委會通過決議,免去了貴州省交通廳廳長盧萬里的職務(wù),然而僅僅一個月后,盧萬里居然逃逸了。
一個當(dāng)?shù)亓鱾髯顝V的說法是:因?yàn)楹鸵黄鹬卮蟮膰鴤Y金腐敗案有關(guān)聯(lián),盧萬里被免職后不久,便于2002年2月匿名出逃海外。
然而天網(wǎng)恢恢,疏而不漏。僅隔一年,自以為“已經(jīng)徹底自由”的盧萬里還是被緝拿歸案,引渡回國,以涉嫌受賄罪被貴州省人民檢察院決定逮捕。
經(jīng)中紀(jì)委和檢察機(jī)關(guān)初步查實(shí),1996年3月至2002年1月,盧萬里在擔(dān)任貴州省交通廳廳長期間,利用職務(wù)之便,收受賄賂2500萬余元。
身陷囹圄的盧萬里,為了立功贖罪,向辦案機(jī)關(guān)檢舉了更高職務(wù)的貪官——貴州省委書記劉方仁。
據(jù)盧萬里供稱,1999年8月,盧的一位在國外經(jīng)商的親戚來找他“通關(guān)節(jié)”,盧便將其引薦給了省委書記劉方仁,見面時(shí),便向“書記”奉上了一對價(jià)值10.6萬元的勞力士手表。
情節(jié)就是這么簡單,一對金光閃閃的手表,猶如金色的手銬,剎時(shí)銬住了劉方仁的“政治前途”,撕開了驚天大案的缺口,曾經(jīng)那么“勤政”的“封疆大吏”就此轟然倒地——
2003年4月25日,新華社向全國播發(fā)了一條重要消息:經(jīng)中共中央批準(zhǔn),中央紀(jì)律檢查委員會對貴州省委原書記、省人大常委會原主任劉方仁嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了審查。經(jīng)初步查明,劉方仁在擔(dān)任省委書記期間,先后幫助貴州某集團(tuán)公司總經(jīng)理和一企業(yè)主貸款、開發(fā)房地產(chǎn)、承攬工程,事后共收受賄賂人民幣161萬元、1.99萬美元(后又追查出受賄額500萬元);收受某外商所送名貴手表一對;長期與一有夫之婦保持不正當(dāng)兩性關(guān)系。
劉方仁身為高級領(lǐng)導(dǎo)干部,利用職權(quán)為他人謀利,收受賄賂和貴重物品,道德敗壞,其行為已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)中共中央批準(zhǔn),中央紀(jì)委常委會決定,給予劉方仁開除黨籍處分;鑒于其收受賄賂行為已涉嫌犯罪,將其移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
如果我們從1993年的貴州省公安廳廳長郭政民以及貴州省“第一夫人”閻健宏的“落馬”算起,我們會發(fā)現(xiàn),眾多高官的墮落已經(jīng)形成一種“群貪”現(xiàn)象——原副省長劉長貴、原交通廳長盧萬里、原地稅局長羅發(fā)玉、原新聞出版局長姚康樂……
人們因此而將劉方仁稱做“貪司令”。
貪官的兩面性:“工作并吞噬著”
任何事物都有它的兩面性,我們分析一個貪官的形成最忌的是簡單化和臉譜化。
由于人均收入長期處于全國倒數(shù)第一,貴州是眾所周知的經(jīng)濟(jì)落后省份。
劉方仁主政貴州期間,曾經(jīng)在多種場合誓言讓貴州脫貧,2002年的夏天,劉方仁在接受中央媒體采訪時(shí)所談的一切曾讓貴州人民深受感動,他認(rèn)為,對西部大開發(fā)“心要熱,頭腦要冷”。不能一陣風(fēng),不能趕浪潮,不能大呼隆,必須一步一個腳印往前走。第一是加緊修路,“要想富,多修路”這句老話對于貴州仍然十分受用。貴州有許多資源優(yōu)勢,礦產(chǎn)、能源、旅游、生物等方面的資源非常豐富。現(xiàn)在的問題是因?yàn)榻煌ú槐,外面的東西進(jìn)不來,貴州的東西出不去。大舉修路將使貴州從一個“不沿江、不沿海、不沿邊”的“三不沿”省份,變成南北貫通、東西聯(lián)網(wǎng)、兩縱兩橫的通衢大省。第二是退耕還林,也要實(shí)事求是。生態(tài)保護(hù)、退耕還林在貴州有著重大的意義。但是,實(shí)際工作中還有許多問題需要悉心解決:退耕之后,還什么林?種什么草?如果退耕之后,群眾的生活不僅沒有好轉(zhuǎn),反而越過越苦,退耕就是一句空話,你一走,群眾就會復(fù)耕。而且,退耕還林采用什么樣的方式,究竟是由農(nóng)民自主選擇種什么樹,還是由政府決定?在貴州這樣一個相對落后的地區(qū),農(nóng)民對市場的了解畢竟有限,自主選擇難免有盲目的成分;但如果一概由政府決定,也不一定看得準(zhǔn)。因?yàn)槭袌鍪撬蚕⑷f變的,而且種草植樹見效比較慢,其中的風(fēng)險(xiǎn)由誰來承擔(dān)呢?
劉方仁的話使大家感到這是一個非常實(shí)干的高級干部:“我們把交通建設(shè)作為貴州的第一個重點(diǎn)來抓。1993年我剛剛上任時(shí),面對的是1000萬貧困人口,在當(dāng)?shù)卣呐σ约笆澜玢y行的幫助下,到1999年底,已經(jīng)有了713萬人越過了溫飽線,貧困人口占農(nóng)業(yè)人口的比例也由35%下降到10%!覀兊挠(jì)劃就是‘五年打好基礎(chǔ),十年重點(diǎn)突破,十五年初見成效’,按照這三句話去作,我只要在位一天就要干好一天,到2010年,全省農(nóng)村實(shí)現(xiàn)小康!”
可是,樸素的百姓誰又能夠想到,這位在所有場合都為貴州百姓“鼓與呼”的省委書記,同時(shí)也像叢?、李嘉廷等貪官一樣,“工作并吞噬著”——
——1996年初,貴州某某建設(shè)集團(tuán)公司總經(jīng)理劉某某(現(xiàn)在押)為獲得貸款請“劉書記”幫忙,“劉書記”當(dāng)場便給中國銀行貴州省分行領(lǐng)導(dǎo)打了電話,旋即,“通天”的女老板就這樣一下子拿到了500萬元貸款。
——2000年初,劉某某和其子廖某在貴陽開發(fā)某某花園房地產(chǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目的建筑面積有6萬平方米,可是劉氏母子動起歪腦筋,希望建筑面積再翻一番,由6萬平方米增加到11萬平方米,這樣就可以大幅度地提高利潤。劉某某要求對規(guī)劃進(jìn)行修改,但按城市建設(shè)規(guī)定,貴陽市規(guī)劃局一直不予同意。于是,劉某某找到“劉書記”幫忙,見規(guī)劃局方面拖而未決,“劉書記”不高興了,“一發(fā)力”就使該項(xiàng)目獲得通過。
為感謝“劉書記”的幫助和支持,劉某某、廖某先后送給劉方仁149萬元。
2000年,就在劉方仁大談“西部大開發(fā)”并且頻頻“下鄉(xiāng)、下最困難的基層考察指導(dǎo)脫貧工作”的同時(shí),他的一次胃口更大的“吞噬動作”開始了。
我們現(xiàn)在根據(jù)2003年5月中旬中紀(jì)委下發(fā)到貴州省局級機(jī)關(guān)的那份關(guān)于劉方仁收受劉志遠(yuǎn)500萬元巨額賄賂的補(bǔ)充文件,可以知道這500萬元背后掀開的正是3年前的這場幕后交易。
2000年1月,貴陽市國資局正擬轉(zhuǎn)讓“世紀(jì)中天”的股權(quán),由于“世紀(jì)中天”當(dāng)時(shí)在貴州算是比較優(yōu)質(zhì)的企業(yè),因此應(yīng)者云集!霸谖覀償M轉(zhuǎn)讓的名單上根本就沒有劉志遠(yuǎn)公司的名字!币晃辉(jīng)參與過當(dāng)年轉(zhuǎn)讓的原國資局人士回憶說:但事情的結(jié)局出乎我們所有人的預(yù)料———居然是劉志遠(yuǎn)的“世紀(jì)興業(yè)”勝出。而事實(shí)的真相是——“當(dāng)時(shí)上面一個電話下來,就這么定了!
2000年1月12日,“劉書記”的“哥們”劉志遠(yuǎn)背著大包,意氣奮發(fā)地進(jìn)駐“世紀(jì)中天”。
據(jù)中紀(jì)委對劉方仁案情的通報(bào)披露,當(dāng)時(shí),劉志遠(yuǎn)向劉方仁的兒媳婦送了500萬元的大禮。
據(jù)介紹,劉志遠(yuǎn)通過“劉書記”以遠(yuǎn)低于凈資產(chǎn)的價(jià)格得到了貴州的房地產(chǎn)龍頭企業(yè)“世紀(jì)中天”。在得到中紀(jì)委調(diào)查的風(fēng)聲之后,劉志遠(yuǎn)不得不加緊從“世紀(jì)中天”的二級市場脫身,于是四處“破壞性”地尋找買家試圖套現(xiàn),導(dǎo)致最后的結(jié)果是:2003年4月底“世紀(jì)中天”大崩盤。
廣東南方福瑞德律師事務(wù)所的曹宇瞳律師表示,根據(jù)中國法律規(guī)定,像500萬元這樣巨大的受賄數(shù)額,對于行賄方來說,一般依法可判7年以上有期徒刑。目前,此案已經(jīng)轉(zhuǎn)入司法程序,等待劉志遠(yuǎn)的將是牢獄生活。
就這樣拜倒在發(fā)廊妹的裙下
酒色財(cái)氣并非偶然地四字相連,F(xiàn)年67歲的劉方仁祖籍陜西武功,1954年入黨。1993年1月起任貴州省委書記,省人大常委會主任、黨組書記、省軍區(qū)黨委第一書記。是中共中央第十三屆、十四屆候補(bǔ)委員,十五屆中央委員,第八、九屆全國人大代表。
劉方仁給人的感覺可謂“相貌堂堂”,中等個子,濃密的頭發(fā)下是一張方正的臉盤,談吐舉止雍容大度,作為省人大常委會主任,劉方仁經(jīng)常在各種“談話節(jié)目”中暢談法德兼治的問題。2002年3月14日他在接受《法制日報(bào)》記者采訪時(shí)還說:“跨入新的世紀(jì),價(jià)值取向更趨多元化,各種思想文化不可避免地發(fā)生激烈碰撞。建設(shè)有中國特色社會主義,既要依靠法律的權(quán)威性、強(qiáng)制性——依法治國,也需要依靠人的道德自律。后者雖然沒有前者的強(qiáng)制性,但在現(xiàn)實(shí)生活中也是一種強(qiáng)大的力量!隆,以其感召力和勸導(dǎo)力提高社會成員的思想認(rèn)識和道德水準(zhǔn),無德則國家無序,少德則民族無力。在中國歷史上,就是儒法并用,‘制禮以崇敬,立刑以明威’?鬃泳驼f過,‘道之以德,齊之以禮,有恥且格’。我們說的‘以德治國’有法律不可替代的作用,又是法治的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
在接受采訪時(shí),劉方仁還說:“落實(shí)以德治國,必須大力加強(qiáng)黨的建設(shè),特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),深入開展反腐敗斗爭,充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動社會風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。各級干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,真正樹立起人民公仆的形象,努力防止和克服官僚主義、形式主義!舶钆d國,法治與德治缺一不可!
然而,令人難以想象的是,就是這樣一位道貌岸然的省委書記,竟會勾搭上“發(fā)廊妹”,上演了一出發(fā)廊里的“愛情故事”。
那還是1993年,劉方仁上任貴州省委書記不久,某日,他在飯店用餐完畢后,被招待方安排在飯店一樓的某房間理發(fā)。已年近花甲并有著近40年黨齡的劉方仁發(fā)現(xiàn),給他理發(fā)的這位理發(fā)小姐鄭某長得相當(dāng)標(biāo)致,而且別有一番風(fēng)情,便忍不住贊美了她幾句。不想這位小姐也是“見過世面”的人,在省委書記面前頓時(shí)“媚態(tài)服務(wù),嬌嗔萬分”!皠洝惫室庠捴杏性挘鞍l(fā)廊妹”曲意逢迎挑逗,以后便成了“為省委書記定點(diǎn)理發(fā)”的對象,春花秋月幾個往返就使劉方仁對這家飯店有了“感情”,對那處洗頭間有了“感情”,最后是對那位鄭小姐有了“感情”。
當(dāng)然,那時(shí)候的劉方仁還有些分寸,沒有馬上和這位小姐“共蹈愛河”。但是令他想不到的是,其實(shí)這位漂亮小姐早已有了家室,不僅有了家室,而且外面還有別的男人。事實(shí)上,在劉方仁之前,早已有一位老板——貴州某某裝飾公司的總經(jīng)理陳某(另案處理)看中了她,而且成了她的姘夫。
從第二年,也就是1994年開始,鄭某與劉方仁的關(guān)系開始熱乎起來,最終突破底線,不可自拔。鄭某的姘夫不但不吃醋,還樂此不疲地為劉方仁安排幽會場所,劉方仁雖不知道陳某曾是鄭某的姘夫,但從他鞍前馬后的表現(xiàn)來看,知道他是個“識時(shí)務(wù)愛奉獻(xiàn)”的“能人志士”。于是決定要好好犒勞犒勞他。陳某也不失時(shí)機(jī)地請鄭某幫他“具體搞定”,讓劉方仁出面打招呼,幫助攬些大型工程來。
就這樣,一個省委書記頹然倒在了一個“發(fā)廊妹”的石榴裙下,并且還“長相廝守”,電話一個,大筆一揮,先后幫陳某承攬了貴陽某某大酒店和某某電信樞紐大樓等價(jià)值近億元的裝修工程。
陳某也的確非常“懂事”,除了“薦讓枕席”給劉方仁外,還“孝敬”了劉方仁5萬元人民幣和1.99萬美元。此外,為了“穩(wěn)態(tài)地、持久地發(fā)展感情”,他還利用逢年過節(jié)的機(jī)會,時(shí)常到“劉書記”家走動,又是送錢,又是送物,先后送給劉方仁共7萬元人民幣。
不知道劉方仁是否對女性一概比較“憐惜”,中紀(jì)委的調(diào)查表明,劉方仁任職期間也為其經(jīng)商的兒媳婦易某一貫提供諸多便利,支持縱容其“放手經(jīng)商”,放手倒賣工程項(xiàng)目,使其獲利2180多萬元。目前,有關(guān)部門已查扣劉方仁兒媳易某違紀(jì)違法款項(xiàng)2200多萬元。有關(guān)犯罪細(xì)節(jié)正在進(jìn)一步核查中。
沉舟側(cè)畔千帆過,病樹前頭萬木春。
又一個貪官轟然倒下,讓人憤怒、讓人警醒、讓人沉思、讓人感慨,也讓我們輕裝前進(jìn)。
(來源:《新民周刊》,作者:胡展奮、紀(jì)兵,原題:《“貪司令”轟然倒地 原貴州省委書記劉方仁“落馬”始末》)