中新網(wǎng)9月13日電 商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局局長(zhǎng)王琴華13日在第六屆中國(guó)北京國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)舉辦的“2003標(biāo)準(zhǔn)與專利北京國(guó)際論壇”上說，國(guó)外反傾銷已成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展主要障礙之一。
據(jù)介紹，到2002年底，國(guó)外對(duì)中國(guó)反傾銷立案已超過500起，占全球案件總數(shù)的14%，居世界各國(guó)之首，給中國(guó)出口造成了數(shù)百億美元的直接損失。
王琴華指出，當(dāng)前國(guó)際范圍內(nèi)以反傾銷為由的貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，中國(guó)出口面臨新的壓力。2001年，國(guó)外對(duì)中國(guó)反傾銷立案達(dá)55起，為歷史最高。2002年，對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品反傾銷立案有47起。
王琴華提醒廣大國(guó)內(nèi)企業(yè)，要注意防止反傾銷的三大誤區(qū)：
首先是一些企業(yè)不能正確理解反傾銷領(lǐng)域中傾銷和損害的特定法律概念。
其次是一些企業(yè)認(rèn)為國(guó)家是保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)的，只要企業(yè)受到損害，不論是否有證據(jù)，國(guó)家主管部門一定會(huì)作出肯定性裁決。
第三是一些企業(yè)平時(shí)缺乏財(cái)務(wù)管理制度，賬目混亂，難以提供確鑿的數(shù)據(jù)。
王琴華表示，對(duì)此如何運(yùn)用好世貿(mào)組織貿(mào)易救濟(jì)措施法律來應(yīng)對(duì)，政府主管部門要作好以下四個(gè)方面的工作：
首先是進(jìn)一步完善我國(guó)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施法律體系。王琴華介紹，中國(guó)加入世貿(mào)組織后頒布的新的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施條例從2002年1月1日起實(shí)施。還要制定一系列實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步完善法律，增強(qiáng)辦案透明度。
二是加大交涉和辦案力度。王琴華表示，目前中國(guó)對(duì)外反傾銷已立案24起，有效地制止了國(guó)外產(chǎn)品的低價(jià)傾銷，保護(hù)了國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。但無論從立案數(shù)量和辦案質(zhì)量上來說，還不適應(yīng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的要求，要繼續(xù)加大力度。
三要建立產(chǎn)業(yè)預(yù)警機(jī)制。王琴華表示，中國(guó)從2001年開始研究建立產(chǎn)業(yè)預(yù)警機(jī)制，根據(jù)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況，確定了監(jiān)測(cè)產(chǎn)品目錄，編制了相關(guān)軟件和模型，建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和專家系統(tǒng)。目前在汽車、化肥和鋼鐵三個(gè)試點(diǎn)行業(yè)已取得了初步效果，下一步還要繼續(xù)進(jìn)行下去。
最后要充分運(yùn)用世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制，維護(hù)中國(guó)和中國(guó)企業(yè)的權(quán)益。
