中新網(wǎng)10月3日電 中國常駐維也納聯(lián)合國和其他國際組織代表、中國參加《聯(lián)合國反腐敗公約》談判代表團團長張炎大使2日在接受新華社記者專訪時表示，該公約草案所確立的預防和打擊腐敗犯罪的措施和國際合作模式對各國進一步加強國內(nèi)防腐、反腐行動，提高反腐成效，以及促進反腐領域的國際合作具有重要和積極的意義。
張炎介紹說，《聯(lián)合國反腐敗公約》草案將正式提交第58屆聯(lián)合國大會審議通過，并將在聯(lián)合國今年12月9日至11日在墨西哥召開的高級別會議上簽署。隨后各簽約國將按各國的法律程序批準公約，公約將在30個國家向聯(lián)合國秘書長交存批準書后第90天生效。
在談到起草該公約的背景時，張炎說，近年來，腐敗犯罪逐漸成為全球性的問題，聯(lián)合國大會2000年12月通過決議，要求為談判制訂一項有效的反腐敗國際法律文書設立一個特設委員會。聯(lián)合國隨后成立了特委會和相關的政府間專家工作組，負責談判《聯(lián)合國反腐敗公約》。特委會共舉行了7屆會議，經(jīng)過兩年緊張、艱苦的談判，完成了公約起草工作。
張炎說，公約草案除序言外，還包括總則、預防措施、刑事定罪、促進和加強國際合作、資產(chǎn)追回、技術援助、實施機制、最后條款等8章，共71項條款。草案涉及預防和打擊腐敗的立法、司法、行政執(zhí)法以及國家政策和社會輿論等方方面面，是一個重要、全面、綜合性的反腐敗國際法律文書。
張炎認為，各方之所以能夠在兩年內(nèi)高效率地完成公約的談判起草工作，首先是國際社會對締結這項公約有較一致的政治意愿。其次，在開始本公約談判之前，國際社會已經(jīng)談判締結了《聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約》，其中很多內(nèi)容與《聯(lián)合國反腐敗公約》相關，這為本公約的談判提供了重要借鑒。
張炎還介紹說，中國在公約談判過程中發(fā)揮了積極和建設性的作用。中國全國人大外委會、最高人民法院、最高人民檢察院、外交部等中國各相關部門共同組團參加談判，對公約內(nèi)容提出了很多建議和主張，這些建議和主張在公約中得到了反映。(來源：新華網(wǎng) 作者：記者 宋國城)
