中新網(wǎng)10月5日電 據(jù)香港文匯報(bào)報(bào)道,中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)盧中原近日表示,中國(guó)下一步的改革任務(wù)非常艱巨,新制度的健全和完善不能畢其功于十年之內(nèi)。因此,中共十六屆三中全會(huì)將勾畫的中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革藍(lán)圖,至少放眼未來(lái)二十年,而改革重心在前十年。
作為中國(guó)政府部門資深的經(jīng)濟(jì)專家,主要從事政策調(diào)研的盧中原指出,注重城鄉(xiāng)改革之間、經(jīng)濟(jì)不同領(lǐng)域改革之間、社會(huì)改革與經(jīng)濟(jì)改革之間、政治改革與經(jīng)濟(jì)改革之間協(xié)調(diào)推進(jìn),應(yīng)是下一階段改革的新特點(diǎn)。
盧中原認(rèn)為,如果說(shuō)十四大以前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革主要是在對(duì)改革目標(biāo)尚不清晰的情況下“摸著石頭過(guò)河”的話,那么自十四大提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來(lái)的改革,則重在“體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新”,亦即在“除舊”過(guò)程中更加注重“布新”;而十六屆三中全會(huì)將要提出的經(jīng)濟(jì)改革部署意在“定型”,也就是使已經(jīng)初步建立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善化、法制化、穩(wěn)定化。
盧中原認(rèn)為,雖然十年來(lái)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立,但是舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的核心部分尚未受到根本觸動(dòng),這既不適應(yīng)WTO的要求,也已經(jīng)滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。他提出,推進(jìn)國(guó)有壟斷行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程、加快國(guó)有金融機(jī)構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變政府職能、打破城鄉(xiāng)分割格局是向計(jì)劃經(jīng)濟(jì)核心部分發(fā)起的四個(gè)主攻方向。
談及未來(lái)改革的實(shí)施策略,盧中原認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合。攻堅(jiān)階段的改革,既需要統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進(jìn),同時(shí)也要審時(shí)度勢(shì),不失時(shí)機(jī)地實(shí)現(xiàn)改革的重點(diǎn)突破。循序漸進(jìn)和大力度突破相輔相成,既可減少社會(huì)震蕩,又可避免重大改革久拖不決。
盧中原亦指出,非經(jīng)濟(jì)因素對(duì)深化經(jīng)濟(jì)體制改革的制約越來(lái)越明顯。如果上層建筑領(lǐng)域的改革進(jìn)程跟不上經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐,勢(shì)必導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一些重大改革難以推開(kāi),甚至產(chǎn)生局部逆轉(zhuǎn)。(記者楊帆)