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      中國新聞社
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      專家撰文解析中國個人收入分配制度三大方面內(nèi)容

      2003年10月07日 13:41

        中新網(wǎng)10月7日電 中國共產(chǎn)黨的十六大報告中提出“確立勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則,完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度!边@是我國社會主義初級階段個人收入分配制度的理論指導(dǎo)與政策規(guī)定。然而,怎樣準(zhǔn)確認(rèn)識和把握這種分配制度的理論內(nèi)涵,人們卻見仁見智,存在著認(rèn)識和理解上的分歧。光明日報今日發(fā)表中國人民大學(xué)教授衛(wèi)興華的文章,分析了怎樣把握現(xiàn)階段的個人收入分配制度,全文如下:

        如何理解社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的按勞分配

        馬克思所設(shè)想的按勞分配,是個人消費品的實物分配。由于他預(yù)計社會主義條件下商品生產(chǎn)消亡了,價值、價格、貨幣等范疇和關(guān)系不再存在,因而勞動者向社會提供勞動后,不再是獲得貨幣工資,而是領(lǐng)得一種勞動證券,上面載明他提供了多少小時的勞動(社會扣除的部分已除外),憑這種勞動證券從社會儲備中領(lǐng)取含有相同勞動量的個人消費品。而且,根據(jù)馬克思的設(shè)想,由于生產(chǎn)資料歸全社會占有,按勞分配也是按照全社會統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)實行。作為分配標(biāo)準(zhǔn)的勞動尺度,是根據(jù)平均的勞動技能、平均的勞動熟練程度和平均的勞動強(qiáng)度計量的。

        然而,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,按勞分配的實現(xiàn)形式和特點,同馬克思當(dāng)初設(shè)想的有很大的不同。第一,社會主義社會既然還存在商品經(jīng)濟(jì),實行市場經(jīng)濟(jì),因而價值、價格、貨幣、買賣、市場等范疇和關(guān)系會同時存在。每個社會成員向社會提供勞動后,根據(jù)多勞多得、少勞少得、等量勞動領(lǐng)取等量報酬的原則,獲得貨幣工資,再用貨幣從市場上購買自己所需要的物品。第二,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,貨幣工資不僅僅用于購買個人消費品,也可以進(jìn)行投資,如購買股票、債券等,也可以用于購買生產(chǎn)資料或流通資料,組織生產(chǎn)或流通,創(chuàng)辦企業(yè)。第三,由于現(xiàn)實社會主義社會沒有實現(xiàn)全社會占有一切生產(chǎn)資料,還存在不同的所有制形式,存在勞動群眾集體所有制,并存在非公有制經(jīng)濟(jì),因而不可能實行全社會統(tǒng)一的按勞分配標(biāo)準(zhǔn)。特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,連全行業(yè)統(tǒng)一的勞動報酬標(biāo)準(zhǔn)也被打破了,即使同一行業(yè)的不同國有企業(yè),由于各自的經(jīng)濟(jì)效益不同,工資、獎金與各企業(yè)的效益掛鉤,因而企業(yè)間的勞動報酬便有差別,等量勞動領(lǐng)取等量報酬的按勞分配原則,只能在各個企業(yè)內(nèi)部實行。

        有的學(xué)者說按勞分配以勞動價值為依據(jù),現(xiàn)在實行按生產(chǎn)要素分配,就應(yīng)否定勞動價值論,轉(zhuǎn)向生產(chǎn)要素價值論。作者認(rèn)為,這種理論不能成立。社會主義實行按勞分配的理論與事實依據(jù)是:生產(chǎn)資料公有制,這是前提;社會主義階段勞動的特點,這是決定性因素,舊的社會分工還存在,勞動又存在差別,包括先天的差別與后天的差別,因而勞動不僅要求獲得報酬,而且要求勞動報酬上的差別;社會主義現(xiàn)有的生產(chǎn)力水平,決定了既不能實行原始社會公有制下的平均分配,也沒有條件實行共產(chǎn)主義高級階段的按需分配。這是社會主義公有制下只能實行按勞分配的條件。同理,實行按生產(chǎn)要素所有權(quán)分配,并不表明一切生產(chǎn)要素包括土地、資本等都是價值的源泉。馬克思正是在資本主義國家完全實行以按資分配為核心的按生產(chǎn)要素分配的現(xiàn)實生活中,批判了薩伊的生產(chǎn)要素價值論,創(chuàng)建勞動價值論的。

        怎樣理解確立生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則

        由于把勞動作為獨立的生產(chǎn)要素提出,人們很容易把技術(shù)和管理同資本放在一起,看作是非勞動要素。有人把技術(shù)和管理工作的收入同資本收入擱在一起,都算作非勞動收入。這并不符合事實。其實,管理也是勞動。馬克思把管理稱作指揮勞動、監(jiān)督勞動。如同一個樂隊需要指揮一樣,社會化生產(chǎn)的共同勞動需要指揮和管理。管理勞動是一種高級復(fù)雜勞動,在現(xiàn)代生產(chǎn)中,管理的地位和作用更顯得重要。廠長、經(jīng)理、車間主任等的個人收入,是管理勞動收入,并不是非勞動收入。至于技術(shù)因素,應(yīng)分三個層次:一是技術(shù)工作,工程師、技術(shù)人員的工作屬于科技勞動,而且是復(fù)雜勞動,他們的收入也是勞動收入;二是科技發(fā)明與創(chuàng)新,發(fā)明與創(chuàng)新的成果,凝結(jié)著科技人員的復(fù)雜勞動,其成果轉(zhuǎn)讓的收入也是科技勞動的收入;三是技術(shù)入股,技術(shù)是勞動成果,但技術(shù)自身不等于勞動,因而是非勞動生產(chǎn)要素。技術(shù)入股可能獲得高額收入,其中除去技術(shù)發(fā)明成果的勞動收入外,其余的高額收入屬于非勞動收入。在現(xiàn)代生產(chǎn)中,科技勞動、科技發(fā)明與創(chuàng)新,具有日益重要的作用,因此,應(yīng)重視現(xiàn)代生產(chǎn)中的技術(shù)工作要素并使其獲得與貢獻(xiàn)相應(yīng)的收入。

        勞動有狹義廣義之分。與技術(shù)、管理并列作為生產(chǎn)要素之一的勞動,是狹義的勞動,即一般工人的勞動。而廣義的勞動,還包括科技勞動和管理勞動以及其它腦力勞動。馬克思的“總體勞動”概念中,就既包括了體力勞動、簡單勞動,也包括了腦力勞動、復(fù)雜勞動;既包括了一般工人的勞動,也包括科技勞動和管理勞動。

        為什幺要將勞動與技術(shù)、管理等并列,作為不同的生產(chǎn)要素呢?其一,這是按照生產(chǎn)要素內(nèi)容在發(fā)展中逐步擴(kuò)大和分別提出的歷史事實而將其并列的;其二,是現(xiàn)代生產(chǎn)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,技術(shù)與管理的地位與作用越來越重要,將其作為獨立的要素予以凸顯,具有現(xiàn)實意義。

        勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配,這里所說的“貢獻(xiàn)”是指什幺?是指創(chuàng)造價值即作為價值源泉的貢獻(xiàn),還是生產(chǎn)財富即使用價值的貢獻(xiàn)?不言而喻,工人的勞動,科技勞動和管理勞動,在商品生產(chǎn)中,既創(chuàng)造財富,也創(chuàng)造新價值。但資本作為非勞動要素,無論是貨幣資本或生產(chǎn)資本,雖然也是生產(chǎn)價值與財富的必要條件,但不是價值的源泉。試問:紙幣自身作為貨幣資本會創(chuàng)造出新價值幺?廠房、原材料等作為生產(chǎn)資本會增大自己的價值幺?資本究竟怎樣創(chuàng)造新價值?根據(jù)馬克思主義的勞動價值論,價值的唯一源泉是勞動。但勞動不是財富的唯一源泉。馬克思和恩格斯一再批評“勞動是財富的唯一源泉”或“勞動是一切財富的源泉”的說法。他們贊同配第所講的“勞動是財富之父、土地是財富之母”的觀點。構(gòu)成財富實體的是勞動與勞動對象。比如,裁縫將布料做成衣服,衣服作為財富,是由裁縫的勞動和布料構(gòu)成的。衣服的價值中包括布料轉(zhuǎn)移過來的價值,但布料本身不會創(chuàng)造新價值,創(chuàng)造衣服的新價值的是裁縫的勞動。因此,資本作為生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn),不能理解為與勞動一樣,也是價值的源泉,而是指它在生產(chǎn)財富中的貢獻(xiàn)。因此十六大報告提出“生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配”,并不能認(rèn)為資本也是價值的源泉。

        怎樣理解合法的勞動收入和合法的非勞動收入

        個人收入,可分為勞動收入與非勞動收入兩大類。勞動收入又可分為合法的勞動收入與非法的勞動收入兩類。非勞動收入也可分為合法的非勞動收入與非法的非勞動收入兩類。合法的非勞動收入,又可區(qū)分為無剝削性質(zhì)的非勞動收入與有剝削性質(zhì)的非勞動收入兩類。有剝削性質(zhì)的非勞動收入又有合法與非法的區(qū)別。

        一切有益于社會的勞動,無論體力勞動還是腦力勞動,也無論是簡單勞動還是復(fù)雜勞動,其勞動與勞動收入都是合法的,受到保護(hù)。凡是有害于社會的“勞動”,如生產(chǎn)假冒偽劣商品、盜版圖書音像制品、生產(chǎn)與販運毒品、走私販私之類的“勞動”及其收入,都是非法的,要受到懲處。凡有益于社會或經(jīng)國家允許與認(rèn)同的非勞動行為及其收入,都是合法的。如居民儲蓄獲得利息,購買債券和股票等獲得收入,困難居民獲得救濟(jì),參加保險獲得賠償,學(xué)生讀書獲得獎學(xué)金或助學(xué)金等,都是受到保護(hù)的合法的非勞動收入。這種合法的非勞動收入,并不具有剝削性質(zhì)。此外,還存在有害于社會的非法的非勞動收入,如貪污受賄,搶劫盜竊、偷稅漏稅,敲榨勒索、欺詐行騙等犯法行為的收入。這種非勞動收入同樣要受到嚴(yán)厲處置,受到法律的制裁。

        即使是具有剝削性質(zhì)的非勞動收入,也有合法非法之別。如放高利貸進(jìn)行盤剝,地主剝削農(nóng)民,在封建社會是合法的,在社會主義的新中國則是非法的。但在我國社會主義現(xiàn)階段,只能消滅封建制一類剝削,還沒有條件消滅一切剝削。馬克思主義認(rèn)為,剝削的存在,既是生產(chǎn)力發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物,又是生產(chǎn)力發(fā)展不夠的結(jié)果。比如,我國還存在外資企業(yè)等資本主義經(jīng)濟(jì),經(jīng)營者只要遵紀(jì)守法,正當(dāng)經(jīng)營,即使其中存在一定的對剩余價值的剝削,也是政策上允許的、合法的。另外,我國還存在私營企業(yè)。在新民主主義時期,作為民族資本主義的私營企業(yè),既鼓勵其經(jīng)營與發(fā)展,又確認(rèn)其存在剝削,但只允許合法剝削,不允許非法剝削。我國現(xiàn)階段的私營企業(yè),與三大改造前的資本主義工商業(yè)不完全相同,它的地位與作用有新的規(guī)定與特點。私營企業(yè)主管理企業(yè)的勞動,從事科技工作的勞動,也是創(chuàng)造財富與價值的勞動。但其高額利潤中,也包含一定部分的剝削收入。但不要把剝削與不道德、罪過和罪惡等同起來,一講剝削就要消滅之、剝奪之。只要對發(fā)展生產(chǎn)和繁榮經(jīng)濟(jì)有利,只要符合“三條有利于”的標(biāo)準(zhǔn),私營和外資企業(yè)的合法經(jīng)營與發(fā)展,即使存在一定的剝削,哪怕憑資本所有權(quán)獲得收入成為億萬富翁、百億富翁,也是合法的,會受到保護(hù)。馬克思主義創(chuàng)始人從來沒有孤立地僅從道義原則去評判剝削的是非功過。他們認(rèn)為,剝削方式也有進(jìn)步落后之分。馬克思還特別指出:“資本的文明面之一是它榨取剩余勞動的方式和條件,同以前的奴隸制、農(nóng)奴制等形式相比,都更有利于生產(chǎn)力的發(fā)展,有利于社會關(guān)系的發(fā)展,有利于更高級的新形態(tài)的各種要素的創(chuàng)造!(《馬克思恩格斯全集》第25卷,第925—926頁)

        對保護(hù)合法的非勞動收入,應(yīng)有正確的了解,不應(yīng)隨意解釋。非勞動收入有合法非法之分。十六大提出保護(hù)合法的非勞動收入,怎幺會“替代勞動價值論”呢?所謂“過去把一切非勞動收入看作剝削”,也無根據(jù)。馬克思主義和科學(xué)社會主義理論從來沒有講過非勞動收入都是剝削。即使在我國“左”的時期,政策上也允許合法的非勞動收入存在,如儲蓄存款利息、助學(xué)金或獎學(xué)金,困難補(bǔ)助金、救濟(jì)金、遺產(chǎn)繼承等,并沒有也不會有人視之為“剝削”。

       
      編輯:聞育旻
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