中新網(wǎng)10月30日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》今天發(fā)表分析文章說(shuō)，對(duì)于世界上一些大國(guó)來(lái)說(shuō)，今年的秋天可謂是一個(gè)大國(guó)互動(dòng)的黃金季節(jié)。至少?gòu)?月中旬第58屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)開(kāi)幕算起，大國(guó)之間，尤其是大國(guó)首腦間的互動(dòng)頻率驟然提高。
9月下旬，上海合作組織成員國(guó)總理會(huì)晤舉行，普京造訪(fǎng)了美國(guó)。10月初，東盟第九次峰會(huì)、東盟10＋1、10＋3、中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤以及東盟與印度首屆首腦會(huì)晤輪番登場(chǎng)。緊接著，亞太經(jīng)合峰會(huì)召開(kāi)，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤同時(shí)出訪(fǎng)亞太三國(guó)，美國(guó)總統(tǒng)布什也閃電式造訪(fǎng)了亞太六國(guó)。而在此前后，歐盟各國(guó)首腦則在不到兩周內(nèi)兩次聚首，共商大歐洲發(fā)展大計(jì)。
文章認(rèn)為，大國(guó)互動(dòng)增強(qiáng)的事實(shí)意味著，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，大國(guó)關(guān)系的新一輪調(diào)整已逐步到位，新的國(guó)際格局和國(guó)際架構(gòu)新特征正進(jìn)一步顯現(xiàn)。當(dāng)然，在新一輪的大國(guó)互動(dòng)中，美國(guó)依然是核心因素。
鑒于美國(guó)目前的實(shí)力和國(guó)際地位，世界各大國(guó)和地區(qū)性大國(guó)對(duì)美國(guó)大致形成了兩種態(tài)度：制美與靠美。固然，國(guó)際輿論中，強(qiáng)烈反美者有之，盲目崇美者也不少，但落實(shí)到外交政策上，真正走極端的并不多。除了被美國(guó)點(diǎn)了名的幾個(gè)國(guó)家外，世界上大多數(shù)國(guó)家的對(duì)美政策是在制美和靠美之間徘徊和游移。
所謂的制美，就是在看到反美無(wú)濟(jì)于事后作出的現(xiàn)實(shí)選擇。今天的大國(guó)關(guān)系格局在實(shí)力層面上有點(diǎn)類(lèi)似于中國(guó)的戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，雖然有七雄，但秦國(guó)獨(dú)大，今天則是美國(guó)獨(dú)大。其他大國(guó)單獨(dú)對(duì)抗美國(guó)毫無(wú)勝算，即使聯(lián)合起來(lái)去反美也不符合全球化時(shí)代的潮流。但美國(guó)太狂妄，頤指氣使，所以現(xiàn)實(shí)的道路是制衡美國(guó)，是其他大國(guó)利用雙邊關(guān)系在結(jié)構(gòu)上制約、牽制美國(guó)，而聯(lián)合國(guó)等多邊合作組織就是著力點(diǎn)。
所謂的靠美，則是一些大國(guó)，特別是一些地區(qū)大國(guó)企望搭乘美國(guó)的反恐列車(chē)獲取自己的利益。這些利益，既包括經(jīng)濟(jì)利益，也包括戰(zhàn)略利益。布什10月份到訪(fǎng)的六個(gè)國(guó)家，大抵是把靠美作為外交政策主軸的。
大國(guó)間的互動(dòng)還著眼于更多的經(jīng)濟(jì)利益和戰(zhàn)略合作空間。在全球多邊貿(mào)易談判舉步維艱，短期內(nèi)難以取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的時(shí)刻，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與雙邊自貿(mào)區(qū)的發(fā)展成為許多國(guó)家的必然選擇。而這個(gè)金秋的許多大國(guó)間互動(dòng)就是定位于此的。
在東盟峰會(huì)期間，中國(guó)正式加入《東南亞友好合作條約》，成為加入該條約的第一個(gè)非東南亞大國(guó)，并成為東盟的第一個(gè)戰(zhàn)略伙伴。這其中，發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系和穩(wěn)定周邊格局應(yīng)是中國(guó)的兩個(gè)著眼點(diǎn)。上海合作組織成員國(guó)總理第二次會(huì)晤期間簽署的多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要，以及亞太經(jīng)合峰會(huì)發(fā)表的《領(lǐng)導(dǎo)人宣言》中，也都凸顯出了濃重的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵。
尤其值得注意的是，中國(guó)和歐盟10月13日同時(shí)發(fā)表了對(duì)對(duì)方的政策文件。這應(yīng)該不是巧合，充分映襯出中歐關(guān)系的日益成熟與穩(wěn)健。迄今，歐盟已經(jīng)發(fā)表了五份對(duì)華政策文件，足見(jiàn)對(duì)歐中關(guān)系的重視。而在筆者的記憶中，中國(guó)政府公開(kāi)發(fā)表雙邊政策文件，即使不是首次，也是鮮見(jiàn)的。
目前，歐盟已把對(duì)歐中關(guān)系的定位從1995年的“長(zhǎng)期合作關(guān)系”、1998年的“全面伙伴關(guān)系”提升到“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。這其中，經(jīng)濟(jì)因素發(fā)揮了核心作用。但除此之外，既然是戰(zhàn)略關(guān)系，就應(yīng)該具有戰(zhàn)略意義，即至少是歐盟在從全球權(quán)力架構(gòu)和國(guó)際關(guān)系架構(gòu)這個(gè)戰(zhàn)略層面來(lái)看待中國(guó)，看待對(duì)華關(guān)系。
反觀(guān)中國(guó)，近幾年中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和歐洲大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在重大國(guó)際問(wèn)題上共識(shí)越來(lái)越多，默契的合作也不少。中國(guó)著力發(fā)展中歐關(guān)系，除了經(jīng)濟(jì)意涵之外，同樣有戰(zhàn)略意涵。這個(gè)戰(zhàn)略意涵，說(shuō)到底就是牽制美國(guó)。在這一點(diǎn)上，中國(guó)與歐盟的心里應(yīng)該是共通的。
最近一段時(shí)期大國(guó)的頻繁互動(dòng)，對(duì)未來(lái)國(guó)際格局和全球或地區(qū)局勢(shì)的影響是全方位和多層面的。一些地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題在大國(guó)的頻繁互動(dòng)中醞釀著微妙的變化。朝核問(wèn)題的嬗變應(yīng)該是最顯而易見(jiàn)的。美國(guó)態(tài)度的轉(zhuǎn)變不能不說(shuō)有權(quán)衡各大國(guó)立場(chǎng)、利益的背景，以中國(guó)為代表的一些大國(guó)的積極努力，事實(shí)上正在促使朝核問(wèn)題朝著和平解決的方向演變。
伊拉克戰(zhàn)后的局勢(shì)依然撲朔迷離，但相關(guān)大國(guó)的態(tài)度已經(jīng)是很清晰了。在這個(gè)問(wèn)題上，有真心幫助伊拉克的，有真心幫助美國(guó)的，也有希望把美國(guó)困在伊拉克的。
一些地區(qū)的地緣環(huán)境同樣也在大國(guó)的頻繁互動(dòng)中醞釀著微妙的變化，其中尤以中國(guó)周邊地區(qū)的地緣環(huán)境為標(biāo)志。客觀(guān)講，幾十年較量下來(lái)，中美關(guān)系雖然目前處于比較好的一段時(shí)期，但互信是脆弱的。中國(guó)人沒(méi)有理由不認(rèn)為美國(guó)在亞太地區(qū)的軍事部署有針對(duì)中國(guó)的一面，美國(guó)人雖然對(duì)此矢口否認(rèn)，但心底里在調(diào)整全球軍事部署時(shí)，絕不會(huì)忽略對(duì)中國(guó)崛起的遏制。
一言以蔽之，美國(guó)扛著反恐的大旗要在中國(guó)周邊布雷，而中國(guó)也在想辦法鞏固周邊，并在美國(guó)的戰(zhàn)略鏈條中打進(jìn)楔子。布什在亞太六國(guó)的匆匆之行，胡錦濤在亞太三國(guó)展開(kāi)國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)，其中除了巧合，應(yīng)該還有深刻的地緣背景。而澳洲給胡錦濤的高禮遇和超熱情，也反映出澳洲正試圖在大平洋兩岸之間尋求一種“平衡”。
