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      中國官方將封殺“形象工程”和“政績工程”

      2003年11月19日 17:57

        中新社北京十一月十九日電(記者趙勝玉)中國國土資源部黨組成員、辦公廳主任王世元今天在此間說,中國將對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目、不切實際的“形象工程”及“政績工程”項目、別墅項目、高爾夫項目,一律不報批用地。

        他在該部今天舉行的新聞發(fā)布會上說,要嚴把建設用地審查關。各省級國土資源部門要督促各市(地)堅決收回各地違規(guī)下放的土地審批權。對土地市場秩序治理整頓工作驗收不合格的,未按規(guī)定執(zhí)行建設用地備案制度的,一律停止建設用地審批。對城市規(guī)模已經(jīng)達到或突破土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地規(guī)模的,年度計劃指標已用完的,未依法及時繳納新增建設用地土地有償使用費的,已批準的城市建設用地仍有閑置的,一律不受理新增建設用地申請。對未按國家有關規(guī)定進行建設用地預審的,未按預審要求完善相關內(nèi)容的建設項目,一律不受理建設用地申請。申報城市建設用地必須說明具體建設項目或詳細規(guī)劃用途。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目、不切實際的“形象工程”、“政績工程”項目、別墅項目、高爾夫項目,一律不得報批用地。

        王世元強調(diào),要嚴格征地管理。要嚴格控制征地規(guī)模;嚴格依法按規(guī)劃計劃、按程序征地;嚴格征地審核和征地補償安置監(jiān)督。要認真督促落實法定的征地補償和安置措施,解決征地安置補償費用拖欠、挪用、截留問題,抓好征地補償費的清欠工作。要檢查落實征地公告制度。為充分尊重農(nóng)民意愿,今后凡沒有征求被征地農(nóng)民集體組織和農(nóng)戶意見的征地方案,國土資源部門不予審核報批。

        他說,要改革完善現(xiàn)行的征地制度。要按照保障農(nóng)民權益、控制征地規(guī)模的原則,嚴格界定公益性、經(jīng)營性建設用地,區(qū)分土地征收與征用,積極推進征地制度的改革試點。要進一步完善征地程序,著力解決征地范圍過寬、規(guī)模過大、補償安置不到位、產(chǎn)權不清以及同農(nóng)民協(xié)商不夠等突出問題。要增加征地批前協(xié)商環(huán)節(jié),建立補償標準聽證制度。要加快完成集體土地所有權登記發(fā)證工作,依法明確農(nóng)民土地財產(chǎn)權,建立農(nóng)民保護耕地的有效機制。同時,抓緊進行農(nóng)民集體建設用地使用權流轉管理的實踐探索。

       
      編輯:余瑞冬

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