中新網12月5日電 由人民日報主管、人民日報國內政治部主辦的大型時政性雜志《時代潮》周刊(2003年第二十一期)載文稱,中國的貪官污吏走向世界,逃亡他鄉(xiāng),是近年來已得到重視的中國反腐新問題,公眾期待對癥下藥的處方和治理沉疴的猛藥。
文章分析指出,是管理疏漏使貪官外逃有機可乘。
文章說,中國腐敗官員外逃的形式很多,除了持有合法證件公然外逃之外,用假身份證辦理真護照、通過旅行團出境轉逃第三國及偷渡等幾種方式,是貪官們慣用的伎倆。他們的不義之財,也通過虛假投資、合同,或者子女、家屬出國而外流。
貪官攜款外逃何以能逃成?文章認為,首先靠的是“兵馬未動,糧草先行”。
文章指出,在我國,由于相關的法規(guī)和管理體制不完善,防止資本外逃的“軟硬件”尚不具備,金融外匯管制系統(tǒng)尚未建立起為大額資金外流進行有效監(jiān)控的預警機制,從而給資本外逃預留下較大的空間。更何況一些貪官跟海關、邊防等系統(tǒng)中的腐敗分子相勾結,違規(guī)超限額攜鈔出境十分常見。地下錢莊的失控更涌動著不法轉移現(xiàn)金和漂洗黑錢的暗流。
對外投資貿易管理不善也被官員攜款外逃鉆了空子。據有關部門統(tǒng)計,我國在美國的國有公司不少虧損,但其中有些公司的負責人及其親屬卻在幾年內成了富翁,當了“投資移民”。近年來,許多中資外貿企業(yè)宣布破產前,部分資產和利潤早已被轉移到境外,落到私人名下。
護照管理上的漏洞同樣難辭其咎。出逃的貪官手上大都持有因公護照或因私護照(有的隨時帶在身上),且與潛逃國外的走私、販毒團伙不同,多數(shù)屬于真護照。更何況,假證件屢禁不絕,從社會上搞一個以假亂真的黑護照也非難事。(曾金勝)