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      中國“油荒”背后的思考:盡快建立油價(jià)決定機(jī)制

      2003年12月18日 14:55

        中新網(wǎng)12月18日電 財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)報(bào)道說,燃料油、汽油、柴油等成品油近來成為最緊俏的產(chǎn)品,而中國今年石油進(jìn)口將達(dá)1億噸,石油儲(chǔ)備亦進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,“油荒”在一定程度上反映出中國的能源安全戰(zhàn)略的缺陷——只注重能源資源的壟斷而忽視了對(duì)石油價(jià)格的控制。因此,應(yīng)盡快根據(jù)大量需求石油并影響國際油價(jià)的特點(diǎn),建立自己的油價(jià)決定機(jī)制。

        報(bào)道稱,專門從事石油市場(chǎng)信息調(diào)研的咨詢公司北京金凱訊總經(jīng)理涂斌興指出,成品油短缺很大程度上是因?yàn)閲H原油價(jià)格上漲,國內(nèi)各大煉廠利潤下降,紛紛減產(chǎn),致使成品油供給量減少。

        涂斌興分析,中國成品油的來源,主要是從國外進(jìn)口原油并在國內(nèi)煉廠加工。進(jìn)口原油的價(jià)格一般依據(jù)歐洲市場(chǎng)價(jià)格;伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后,國際原油價(jià)格并沒有回落,造成中國各大煉油廠生產(chǎn)成本急劇上升,利潤空間急劇縮小,很多在完成今年生產(chǎn)任務(wù)后開始檢修設(shè)備,等于停產(chǎn)了。這就造成近期國內(nèi)成品油市場(chǎng)供給大量減少。

        同時(shí),中國的成品油價(jià)格是采取對(duì)國外市場(chǎng)成品油價(jià)格加權(quán)平均的方法制定的,即在加權(quán)平均的價(jià)格上漲幅度超過8%后,中國才對(duì)國內(nèi)成品油市場(chǎng)進(jìn)行相應(yīng)的幅度調(diào)整,結(jié)果國內(nèi)成品油價(jià)格明顯滯后于國際市場(chǎng)價(jià)格。一些煉油廠開始大量將柴油等成品油出口國外,獲取利潤。

        該報(bào)近日從國家發(fā)改委得到的消息是:“已經(jīng)意識(shí)到成品油價(jià)格形成機(jī)制的弊病”,正在著手進(jìn)行定價(jià)修改之前的市場(chǎng)調(diào)研。

        很多業(yè)內(nèi)人士呼吁,中國在加強(qiáng)和主要石油產(chǎn)地合作的同時(shí),必須加強(qiáng)力量制定自己的石油價(jià)格體系,或者最低限度影響到亞洲原油市場(chǎng)價(jià)格的走勢(shì)。否則,即使中國控制了大量石油資源,由于價(jià)格被其他國家控制,中國的石油安全也無法得到保障。

        報(bào)道還稱,一些中國石油專家指出,日本并不生產(chǎn)任何能源,但日本現(xiàn)在利用能源消費(fèi)大國的優(yōu)勢(shì),控制了亞洲很多能源的交易價(jià)格。這種做法值得中國研究借鑒。

        此前《華爾街日?qǐng)?bào)》曾撰文指出,中國對(duì)于能源的大量需求將改變世界“能源地圖”,但因?yàn)橹袊荒芸刂剖蛢r(jià)格,只能成為這種改變的最終買單者。(鈕鍵軍)

       
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