中新社北京二月二十九日電 題：應高度重視中國糧食安全保障能力的建設——訪全國政協(xié)常委、中國農工民主黨中央副主席朱兆良
中新社記者 趙江濤
全國政協(xié)常委、中國農工民主黨中央副主席、中科院院士朱兆良在接受本社記者專訪時提出，應開展國情教育，提高糧食安全憂患意識。中國作為世界上人口最多的國家，糧食安全始終是社會經(jīng)濟發(fā)展中的首要戰(zhàn)略問題，在目前糧食自足的情況下，高度重視糧食安全保障能力的建設十分重要。
這位老院士強調，糧食生產盡管在國民經(jīng)濟中所占份額很小，但其重要性不容忽視。一九九八年以后中國糧食產量逐年下滑，此趨勢如果繼續(xù)下去，一旦國際上出現(xiàn)大的動蕩或遇到嚴重自然災害，就會對中國糧食安全構成威脅。
據(jù)預測，到二0三0年，中國人口將進入最高峰，達十六億，以人均占有糧食四百公斤計，糧食總產應該達到六千四百億公斤。朱兆良認為，在耕地面積不足并不斷下降的情況下，要充分認識實現(xiàn)未來糧食安全目標任務的艱巨性。
談到糧產下滑的原因，朱兆良認為是多方面的，除了一些非常必要的因素如退耕還林、退耕還草、農業(yè)經(jīng)濟結構調整等之外，有一些因素，如永久性占用耕地等是不是都很有必要就值得考量，畢竟中國是土壤資源高度約束型國家。此外，種糧戶積極性下降、某些地方虛報等也是重要原因。
同時，朱兆良對有可能出現(xiàn)的化肥和農藥不合理施用的趨勢感到憂慮。他說，中國人地矛盾突出，提高糧食單產將是未來增加糧食產量的主要途徑，農用化學品的大量投入就不可避免�；屎娃r藥的不合理施用已經(jīng)給農產品質量和生態(tài)環(huán)境帶來嚴重隱患，對農產品的品牌、出口創(chuàng)匯也造成很大影響，如不切實采取有效措施，影響將十分嚴重。
談到糧食安全保障能力的建設，朱院士提出，首先要實行“藏糧于土”的戰(zhàn)略，確保耕地數(shù)量和質量及糧食生產的可恢復性。中國可供開墾的后備土壤資源非常有限，必須充分認識耕地在未來糧食安全中的地位，嚴格土地審批制度，提高土地的使用效率，在土地開發(fā)過程中，盡可能地避免破壞耕地或永久性占用耕地。
其次，要采取扶持措施提高種糧農民收益。他介紹說，中國主要農產品價格自一九九六年以來已連續(xù)出現(xiàn)下滑局面，糧食價格更是持續(xù)走低。在穩(wěn)定糧食總量、保證糧食供給的前提下，各級政府應該加大對農業(yè)的扶持力度，搞好農田基本建設，盡量減少對農民的稅收，甚至免除農業(yè)稅收，使農民能從糧食生產中獲益。
此外，朱兆良還提出，要高度重視清潔生產，保證國家生態(tài)環(huán)境的安全和可持續(xù)發(fā)展，退出不適宜糧食生產的土地，幫助和鼓勵他們尋求適宜經(jīng)營的生產活動，把力量用于適宜糧食種植的地區(qū)。同時，還要健全技術推廣系統(tǒng)，加大對農業(yè)科技發(fā)展和推廣的投入，尤其要探索新形勢下適合中國國情的農技推廣機制，培養(yǎng)一批安心農技推廣工作的隊伍，充分發(fā)揮科技力量保障糧食安全。
