中新社北京三月三日電 (記者蔣雪林)“三農(nóng)”問(wèn)題一直是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的心頭之患。今天下午出席全國(guó)政協(xié)十屆二次會(huì)議的委員們，在接受記者采訪時(shí)紛紛出招，為政府解決“三農(nóng)”問(wèn)題出謀劃策。
“今年，‘一號(hào)文件’——《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》在二月九日正式發(fā)布之后，使我看到了解決‘三農(nóng)’問(wèn)題的希望”。來(lái)自農(nóng)業(yè)界的全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授楊志福高興地說(shuō)。
經(jīng)過(guò)二十多年的改革開(kāi)放，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高歌猛進(jìn)、城市民眾生活水平大幅提升。但農(nóng)民收入?yún)s增長(zhǎng)緩慢，從土地承包時(shí)的快速脫貧致富到大部分重又淪為低收入群體。從事農(nóng)業(yè)教育多年的楊志福委員說(shuō)：“我對(duì)‘三農(nóng)’問(wèn)題一直憂心忡忡！這些年“三農(nóng)”之患不但沒(méi)有減輕，而且已成為中國(guó)全面實(shí)現(xiàn)小康、邁向現(xiàn)代化道路上的一個(gè)瓶頸�！�
中國(guó)已連續(xù)五年糧食減產(chǎn)，但人均耕地卻一年一年在減少，中國(guó)只能依賴糧食進(jìn)口，糧食安全問(wèn)題迫待解決。楊志福說(shuō)，縣、鄉(xiāng)或市級(jí)政府以極低補(bǔ)償從農(nóng)民手上大量征得土地，將其變成開(kāi)發(fā)區(qū)、高爾夫球場(chǎng)等各類(lèi)以開(kāi)發(fā)為目的的商業(yè)用地。從一九八七年到現(xiàn)在，大概有二千三百萬(wàn)畝土地被征用，有三千萬(wàn)左右農(nóng)民部分失去了土地。亂征地風(fēng)不剎車(chē)，糧食安全無(wú)法保障。中國(guó)高層必須給予高度重視，嚴(yán)格土地審批制度。
楊志福認(rèn)為，要增加農(nóng)民收入，就必須依靠科技提高糧食單產(chǎn)。楊志福的觀點(diǎn)與潘文石委員非常吻合。來(lái)自北京大學(xué)的潘文石委員，長(zhǎng)期和農(nóng)民打交道。目前在廣西崇左市從事白頭葉猴研究的潘文石教授認(rèn)為，科技興農(nóng)非常關(guān)鍵，他去年春天曾接待一位來(lái)訪的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，這位農(nóng)民春耕時(shí)由于誤將除草劑當(dāng)化肥用，結(jié)果弄得地里不出苗。
來(lái)自西部省份的陸煜泰委員稱，無(wú)論是理論研究還是中外的歷史經(jīng)驗(yàn)都表明，增加農(nóng)民收入的根本途徑就是將農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力不斷地、大量地從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，才能有效地提高農(nóng)民收入。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移，必須有較高的勞動(dòng)力素質(zhì)，才能適應(yīng)城市工作。但目前西部有些地區(qū)，農(nóng)村教育現(xiàn)狀非常令人憂心，有些地方適齡兒童的失學(xué)率不斷升高，學(xué)校校舍破舊，現(xiàn)實(shí)狀況要求地方政府必須加大少數(shù)民族地區(qū)的教育投入。
