中新社北京三月五日電 國(guó)務(wù)院總理溫家寶今天在政府工作報(bào)告中說(shuō)，今年要按照中共十六屆三中全會(huì)的部署，有重點(diǎn)有步驟地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，力求在一些方面取得新進(jìn)展。他列舉以下六個(gè)方面：
——深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制和國(guó)有企業(yè)改革。完善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和法人治理結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，逐步使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。繼續(xù)做好電信、電力、民航等行業(yè)的改革重組工作，穩(wěn)步推進(jìn)郵政、鐵路行業(yè)改革。繼續(xù)推進(jìn)集體企業(yè)改革，發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì)。
——大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)。落實(shí)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的措施，制定鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改組改造，進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域的具體辦法。在投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面，保障非公有制企業(yè)與其他企業(yè)享受同等待遇。
——推進(jìn)金融體制改革。重點(diǎn)做好中國(guó)銀行和中國(guó)建設(shè)銀行股份制改造試點(diǎn)工作。推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展，擴(kuò)大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，繼續(xù)推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)改革。完善銀行、證券、保險(xiǎn)監(jiān)管體制，加強(qiáng)相互配合，強(qiáng)化金融監(jiān)管，維護(hù)金融穩(wěn)健運(yùn)行。
——推進(jìn)財(cái)稅體制改革。逐步推行增值稅由生產(chǎn)型改為消費(fèi)型，今年在東北地區(qū)部分行業(yè)先行試點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)出口退稅機(jī)制改革方案。
——推進(jìn)投資體制改革。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)收益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，擴(kuò)大和落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)；建立政府投資責(zé)任追究制度；健全投資宏觀調(diào)控體系，改進(jìn)調(diào)控方式，完善調(diào)控手段。
——加快社會(huì)信用體系建設(shè)。抓好食品、藥品等方面的專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、非法傳銷和商業(yè)欺詐行為。依法懲處盜版侵權(quán)行為。嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅、洗錢(qián)和走私等違法犯罪活動(dòng)。
