陪同中國國務院總理溫家寶訪問歐洲5國和歐盟總部的外交部長李肇星12日在都柏林向隨行記者介紹了溫總理此次訪問的成果。
李肇星說，今年“五一”節(jié)的第二天，當人們開始享受長假的輕松時，溫家寶總理踏上飛越歐亞大陸的行程，出訪德國、比利時并歐盟總部、意大利、英國和愛爾蘭。這是繼今年初胡錦濤主席成功訪問法國后，我國對歐洲的又一次重大外交活動。在11天的時間里，溫總理與往訪國和歐盟領導人舉行會談、會見，出席各種活動共97場。與各方就雙邊和國際問題達成許多共識，有力地推動了雙邊和中歐關系向前發(fā)展。大體說來，訪問有以下成果：
一、充實中歐戰(zhàn)略伙伴關系的內(nèi)涵。
5月1日，歐盟完成了迄今最大規(guī)模的擴大。歐盟擴大的第二天，溫總理就開始了他就任總理后的首次歐洲之旅，顯示了中國政府對發(fā)展中歐關系的重視，引起國際社會的廣泛關注。外電評論說，溫總理此訪是中國戰(zhàn)略之舉，意在推動中歐關系的密切發(fā)展，共同應對挑戰(zhàn)。在布魯塞爾發(fā)表的“積極發(fā)展同歐盟全面戰(zhàn)略伙伴關系”的講話中，溫總理闡明了這一關系“全面”、“戰(zhàn)略”、“伙伴”的內(nèi)涵，即：所謂“全面”，是指雙方的合作全方位、寬領域、多層次。所謂“戰(zhàn)略”，是指雙方的合作具有全局性、長期性和穩(wěn)定性，超越意識形態(tài)和社會制度的差異，不受一時一事的干擾，也不針對第三方。所謂“伙伴”，是指雙方的合作是平等、互利、共贏的，在相互尊重、相互信任的基礎上，求大同存小異，努力擴大雙方的共同利益。他說，歐盟擴大有利于歐洲的繁榮與穩(wěn)定，并將為中歐關系的進一步發(fā)展帶來新的機遇。
為充實中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系，此訪中，中國與德、英、意、比發(fā)表聯(lián)合聲明，與歐盟發(fā)表聯(lián)合新聞公報，上述文件的意義在于全面提升了雙邊關系，并確立了今后一個時期雙邊合作的優(yōu)先領域和經(jīng)貿(mào)合作的重點。歐方高度評價溫總理的訪問，認為歐中關系正處于歷史最好時期，戰(zhàn)略伙伴關系日臻成熟，共識不斷擴大。歐盟需要中國，雙方合作是互利共贏的。歐盟委員會主席普羅迪說，中國和歐盟將在不久的將來成為世界上最大的貿(mào)易和投資伙伴。歐洲媒體稱，今年是“中國的歐洲年”，溫總理此時訪歐“恰逢其時”，必將推動歐中關系全面發(fā)展。
二、加強了雙邊合作機制。
李肇星說，中國有句古話，“志合者，不以山海遠”。與歐盟國家發(fā)展平等互利合作，在中國的對外關系中占有重要位置。近幾年，胡錦濤、江澤民等國家領導人多次到歐洲訪問，確立了發(fā)展中歐關系的大原則和大框架。此次訪問始終注重“務實”。一方面，從戰(zhàn)略高度進一步規(guī)劃與往訪國的整體關系，如將中國與德國、英國、意大利的關系提升至全面戰(zhàn)略伙伴關系。另一方面，通過認真、高效的協(xié)商，建立起多種機制，以盡快把原則精神化為行動，使各項合作更有效益。中德建立了年度會晤機制和“中德對話論壇”機制。中比首次簽署加強政治對話聯(lián)合聲明，就雙邊多層次、多領域的對話提出了具體建議。中意成立了“政府委員會”，以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兩國各部門、各領域的合作。中英決定將兩國政府領導人和外長互訪機制化，并積極推動中英關系互動小組開展活動。中愛建立了雙邊政治對話磋商機制，以擴大政治合作。
三、明確經(jīng)貿(mào)合作的重點。
李肇星說，加強經(jīng)貿(mào)關系是溫總理此訪的重要內(nèi)容。他廣泛接觸工商界人士，走訪了具有代表性的德國奧迪汽車公司、比利時魯汶大學微電子中心、意大利阿萊尼亞小衛(wèi)星制造中心、英國石油公司、愛爾蘭香農(nóng)國家科技創(chuàng)業(yè)園等企業(yè)；先后出席了德國經(jīng)濟亞太委員會舉行的歡迎會、“中德高技術對話論壇”、“中歐投資貿(mào)易研討暨洽談會”、“中意雙向投資研討會”、英中貿(mào)協(xié)研討會等活動。他提出，中歐合作應做到全方位、高起點。全方位，是指進行多領域的全面合作。高起點，是指進行高水平、高質(zhì)量的合作。
溫總理具體提出，一要立足于把“蛋糕”做大，挖掘潛力，擴大貿(mào)易規(guī)模。二要加強高科技領域的交流。三要大力促進中小企業(yè)開展多種形式的合作。他在意大利表示，希望中意企業(yè)家發(fā)揚“絲綢之路”的開拓精神和馬可·波羅的探索精神，堅持不懈，開創(chuàng)合作的新途徑、新方式、新領域。在比利時，兩國簽署了“直接股權投資基金章程”，鼓勵雙方中小企業(yè)開展合作，這是我與外國首次成立這樣的基金。四要消除不合時宜的壁壘和障礙。五要建立和健全解決經(jīng)貿(mào)摩擦的對話機制。所到國家均表示支持歐盟盡早給予中國完全市場經(jīng)濟地位。
溫總理在英國出席了中英“振興中國東北老工業(yè)基地”研討會，鼓勵歐洲經(jīng)濟界和學術界積極參加我西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地。他還走訪農(nóng)戶，了解歐洲的農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況。
訪問推動了中歐全方位的務實合作。我與5國6方共簽署了15個雙邊合作協(xié)議和諒解備忘錄、56項貿(mào)易合同、27項合資合同、一批合資合作意向協(xié)議，涉及數(shù)十億美元。當?shù)孛襟w紛紛評稱，歐洲完全不必對中國的發(fā)展感到恐慌，中國是歐洲經(jīng)濟的“巨大機遇”和“希望所在”，歐洲歡迎更多的中國企業(yè)到歐洲投資發(fā)展、平等競爭。
四、推動教育文化交流。李肇星說，推動中歐教育文化合作也是此行的一個亮點。溫總理與英國教育科技界知名人士和旅英學者、專家等舉行了座談，還專門擠出時間，參觀牛津大學，熱情回答了英國學生的提問。在愛爾蘭，他到利默里克大學，聽取了學校與企業(yè)合作、將學術成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益的成果介紹。溫總理指出，教育和科技交流是雙方今天友誼與合作的基礎，更代表著雙方友誼和合作的明天和后天；文化和青年交流應納入雙邊關系總體規(guī)劃，大力加強教科文以及學術、新聞、藝術、影視、體育、旅游等方面的合作。
五、廣交朋友、增信釋疑。
李肇星說，溫總理的活動節(jié)奏快捷，可謂見縫插針。為增進相互了解，減少和消除歐洲一些人對我發(fā)展的疑慮，他在訪問期間共發(fā)表講話16場，與外國領導人共同舉行記者招待會5次，會見華僑華人和留學生7次，坦誠介紹我發(fā)展情況，有針對性地介紹我方針政策，特別就各方普遍關心的中國經(jīng)濟“過熱”、知識產(chǎn)權保護、履行入世承諾、人民幣匯率、人權等問題耐心細致、有感染力地做了工作。不少歐洲領導人和企業(yè)家說，中國經(jīng)濟的快速增長對歐洲很有吸引力，中國已成為世界經(jīng)濟增長的引擎，中國的發(fā)展將繼續(xù)為世界和平與穩(wěn)定作出貢獻。
李肇星最后說，中歐關系已步入成熟的階段。正如溫總理多次指出，中歐都有悠久的歷史和燦爛的文明，都堅持走符合自身特點的發(fā)展道路，雙方不存在根本利害沖突，而擁有廣泛的共同利益和共同的努力目標，并已建立起及時妥善處理分歧的工作機制。中國改革開放的深化、歐盟成員的增多，使中歐合作有了一個新起點。“知者善謀，不如當時”。只要雙方腳踏實地、抓住機遇、與時俱進，中歐關系一定會有更大發(fā)展，合作前景一定會更加廣闊。(據(jù)新華網(wǎng)，記者袁炳忠、徐劍梅）
