9月2日上午，北京市歷史上第二次就居民用電價格召開聽證會。27位出席聽證會的代表對北京市電力公司提出的兩套電價調整方案進行了熱烈討論，大部分代表贊同電價上調，而且贊成每度電上漲3分錢的代表居多。當然，也有代表反對調整電價。
據(jù)了解，參加此次聽證會的代表中，消費者、經營者和專家學者各占三分之一，聽證會的20個旁聽名額昨天僅一小時的時間就被報滿。
調價方案：漲5分和漲3分二選一
在聽證會上，北京市電力公司提出兩套適當調整居民用電價格的方案：一是在現(xiàn)行價格0.44元／千瓦時的基礎上上調0.05元；二是在現(xiàn)行價格基礎上上調0.03元。
調價目的：收益用于電網(wǎng)建設
北京市電力公司代表孫江濱介紹說，這次居民電價調整主要是為解決電網(wǎng)企業(yè)建設與改造投資還本付息、煤炭價格上漲等問題。
代表意見：多數(shù)代表贊同漲價
多數(shù)聽證會代表認為，在目前全國電力緊張的情況下，北京周邊地區(qū)的省市為了支持北京的日常用電，作出了巨大的犧牲。而北京現(xiàn)階段實行的電價均低于這些省市的價格，適當提高電價用于電網(wǎng)的建設和改造是合情合理的。而且調整居民用電價格對于引導節(jié)約用電有一定的促進作用。
不贊同上調價格的代表認為，供電成本上漲的部分應該由電力公司內部自己消化，不應由消費者來承擔；另外，居民用電價格的上漲會帶來一系列連鎖反應，從而導致整個社會的物價上漲。
主要分歧：漲5分還是漲3分
來自華北電力大學的代表說：“我們曾經對2001年、2002年京津唐電網(wǎng)的各類電價及成本水平進行了測算，感覺北京的居民電價和居民供電成本形成了比較嚴重的倒掛�，F(xiàn)行北京居民用電價格沒能很好地反映目前電力的供求關系，同時也造成了交叉補貼，我堅決支持電價上調，而且是調5分�！�
北京市統(tǒng)計局代表趙美超說：“通過申請方提供的資料，我認為上調的3分錢足以彌補供電成本的上升部分，另外，從去年4月開始，糧食價格開始上漲。今年6月份到現(xiàn)在肉蛋菜的漲價趨勢也十分明顯，8月份水價剛剛調整，現(xiàn)在電價又要上調，這勢必會導致居民消費支出的上漲�！�
其它贊同上調3分的代表也大都是考慮到居民承受能力。同意電價上調3分的代表占所有聽證會代表的一半以上。
應對措施：已上調職工最低工資標準
北京市發(fā)改委價格管理處處長申京云稱，在制訂電價調整計劃之前，已經充分考慮了電價上調對居民的影響，以及農產品價格自發(fā)上漲等因素。經過民政、財政、社保等相關部門的共同研究，北京市已將相關的社保政策作了相應的調整，職工的最低工資標準也作了上調。此外，對低收入、低保家庭的影響，在補助標準里也有所考慮。
申京云認為，此次居民電價調整漲幅不大，不會對居民生活造成大的影響。
政府聲音：最終方案可能國慶節(jié)之后出臺
北京市發(fā)改委副主任柴曉鐘在總結聽證會時表示，此次聽證會是受國家發(fā)改委委托舉行的，市發(fā)改委將充分聽取各方面意見，抓緊時間研究，上報給國家發(fā)改委核準，最終方案可能在國慶節(jié)之后出臺。據(jù)了解，在此次電價調整中，農業(yè)和中小化肥生產用電電價不調整。
其它建議：加強電價上漲收益監(jiān)管
北京市人大財經辦公室主任簡勇代表建議，政府應該加強監(jiān)管電力公司由電價上漲而取得的收益。這部分資金絕不能用于發(fā)工資、發(fā)獎金，建議政府要求壟斷行業(yè)對提價部分及財務進行公示。
算賬：漲5分，每戶居民每月多付5元，漲3分，每戶居民每月多付3元
據(jù)北京市電力公司2003年用電戶調查數(shù)據(jù)顯示，北京市居民月均用電量為100千瓦時，2003年北京市職工平均年工資為24045元。假定這一收入為一戶家庭收入，如電價上調0.05元／千瓦時，居民一戶平均每月多付5元電費，每年多付60元，占年職工平均收入的0.25%；電價若上調0.03元／千瓦時，居民每月則多付3元，每年多付36元，占年職工平均收入的0.15%。
據(jù)了解，如居民用電價格上調0.05元／千瓦時，達到0.49元／千瓦時，此價格比上海、廣州低0.12元，比浙江低0.04元，比江蘇低0.03元。
(稿件來源：《北京娛樂信報》，作者：于恒舟)
