中新網(wǎng)12月7日電 上海國際問題研究所歐洲研究室主任張祖謙教授在接受中國華藝廣播公司專訪時，就歐盟對華武器禁售問題進行了分析，指出歐盟如果解除對華武器禁售將一舉兩利。
張教授介紹說，歐盟稱不解除對華武器禁售有兩個原因：第一是中國人權問題，其次是有關臺灣問題。歐盟規(guī)定不得對人權記錄不好或者有地區(qū)沖突的國家出口武器。但是這只是歐盟方面的說法。真實的原因，一方面是意識形態(tài)的因素，另外是對中國的發(fā)展感到疑慮。
此外，也有中國威脅論這個因素。歐盟在這個問題上受到了內(nèi)部和外部的雙重牽制。歐盟內(nèi)部的許多政治力量不一致。在外部，美國、日本甚至還有俄羅斯都反對解除對華武器禁售，因為對他們來說都威脅到各自的利益。
中國總理溫家寶將于12月7日-9日在荷蘭海牙和歐盟的高級官員進行會晤，有人預測這次會晤有可能解決歐盟持續(xù)多年的對華武器出口禁售問題。就此次會晤能否打破對華武器禁售，張教授認為，現(xiàn)在來看，有利因素在增加。近年來中國和歐盟的關系發(fā)展順利，雙方都認為現(xiàn)在的關系處于歷史上最好的時期。在這樣的情況下保留對華武器禁令顯然不適宜。
另一方面歐美關系正得到一定程度的修復，有助于解決這個問題。兩者有可能達成某種程度上的協(xié)議。但解決此問題有三種可能性：一是徹底地解決這個問題。另外也可能是在形式上解除但仍有各種限制。歐盟還有出口武器的行為準則，即使對華武器禁售解除，仍然會受到出口武器行為準則的限制。第三，有可能仍無法解決。美國、日本和歐盟內(nèi)部還有反對聲音，歐盟解決這個問題按照程序是要一致同意，難度較大。
據(jù)張教授介紹，歐盟內(nèi)部反對解除禁令的主要是北歐的國家，另外有一些是新成員國。當然還有一些別的國家，象英國和荷蘭，但這兩個國家現(xiàn)在立場都有所松動。歐盟雖然制定了對華武器出口禁令，但是在執(zhí)行上各個成員國可以按照禁令精神作出不同解釋，因此，英國表面上最堅決地反對解除禁令，但卻獲得了最多的利益。
張教授分析指出，解除對華武器禁令對中國和歐盟都是極為有利的。首先是在政治方面，這使得中歐的戰(zhàn)略伙伴關系更加名符其實。其次，在經(jīng)貿(mào)關系上，由于禁令的存在，許多具有雙重用途的產(chǎn)品和技術不能出售給中國，如果解除，這種局面將得到很大改觀。第三，有利于雙方的安全合作。在新的安全形式下，中歐的安全合作更多的是體現(xiàn)在非傳統(tǒng)安全領域，比如反恐、防擴散、制止有組織犯罪等等，難免涉及到一些軍事技術，由于武器禁運的存在，這些合作將很難開展。
從長遠來說，中國可能會由于解除武器禁運，擴大從歐洲的武器進口，但是目前，解除禁令的意義主要體現(xiàn)在政治、經(jīng)貿(mào)和安全合作方面。(王飛)
