中新網(wǎng)12月29日電 據(jù)新華網(wǎng)報道，西氣東輸?shù)奶烊粴鈨r格是如何確定的？東輸之氣銷路如何？這是西氣東輸實現(xiàn)商業(yè)供氣之時最受關注的問題之一。
國家發(fā)展和改革委員會有關負責人解釋說，西氣東輸?shù)奶烊粴鈨r格是由出廠價和管輸費兩部分構成的，兩者之和構成對用戶的交氣點價格(門站價格)。出廠價實行政府指導價，由國家發(fā)展改革委制定基準出廠價，具體出廠價格由供需雙方在上下10%的范圍內(nèi)協(xié)商確定。管道運輸價格實行政府定價，由國家發(fā)展和改革委制定。西氣東輸天然氣價格是經(jīng)反復研究、測算和協(xié)調，由國家發(fā)改委提出方案、國務院批準的。
中國石油天然氣股份有限公司管道分公司副總經(jīng)理黃澤俊說，西氣東輸天然氣價格，是基于“兼顧上、中、下游各環(huán)節(jié)利益，促進西氣東輸項目上、中、下游協(xié)調發(fā)展”的原則確定的。西氣東輸天然氣的總體價格水平(門站平均價格水平)，是基于成本加合理利潤原則采用成本加成方法確定的，低于按市場價值定價方法確定的門站價格。這種適用于不同地區(qū)、不同種類用戶的價格，是依據(jù)公正與合理性原則，綜合考慮運輸距離、用氣量、用氣負荷特征以及用戶所要求的服務等級等(連續(xù)供氣還是可中斷供氣)等因素確定的。
國務院價格主管部門十分重視西氣東輸項目的定價問題。2000年10月，由國家發(fā)展和改革委價格司牽頭，成立了由國家發(fā)展和改革委價格司、中石油、西氣東輸管道沿線各省(區(qū)、市)物價部門參加的西氣東輸價格研究課題組，對西氣東輸?shù)亩▋r問題進行專題研究。課題組經(jīng)過長達3年時間的深入研究和反復論證，通過價格機制創(chuàng)新和優(yōu)化定價方案設計，較好地解決了西氣東輸項目的定價問題。2003年9月，國家發(fā)改委正式公布了西氣東輸項目的定價方案。
據(jù)介紹，西氣東輸項目通氣一年以來，市場發(fā)育狀況良好，曾一度被認為前景不明朗的西氣現(xiàn)在變成了暢銷氣，這表明，作為資源配置基礎手段的價格機制正在發(fā)揮它的積極作用，西氣東輸項目的定價方案得到了市場的認可。(常志鵬 劉書云)
