中新網(wǎng)1月26日電 據(jù)中國(guó)青年報(bào)消息,在河南省政協(xié)會(huì)上,民革河南省委員會(huì)一份提案建議:應(yīng)當(dāng)像實(shí)行人口數(shù)量控制那樣,對(duì)控制出生人口性別比的工作實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制管理,并將其列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核和使用機(jī)制之內(nèi)。
這份名為《關(guān)于加強(qiáng)綜合治理河南出生人口性別比失衡工作的建議》的提案分析稱,出生人口性別比失衡產(chǎn)生的原因,一是受傳統(tǒng)文化,尤其是儒家倫理的影響;二是由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩,社會(huì)保障體系不健全;三是由于法制與社會(huì)管理體制的不健全以及B超技術(shù)的濫用;四是由于在倡導(dǎo)和貫徹男女平等的基本國(guó)策方面,缺乏切實(shí)有效的政策措施。
提案認(rèn)為,必須實(shí)施綜合治理出生人口性別比管理重心的下移,改變“忙在省、市,梗在縣、鄉(xiāng)”的反常現(xiàn)象,并且通過劃清責(zé)任界限和實(shí)施責(zé)任追究,調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層組織綜合治理出生人口性別比失衡的積極性。
提案建議:河南省人大應(yīng)盡快出臺(tái)《河南省出生人口性別比異常防治條例》,為綜合治理出生人口性別比問題提供更加充實(shí)的法律依據(jù),并且進(jìn)一步完善《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《母嬰保健法實(shí)施辦法》等法律法規(guī),對(duì)擬實(shí)行中期以上非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠手術(shù)的審批等新情況作出具體規(guī)定。有關(guān)部門應(yīng)在扶貧政策上加大對(duì)農(nóng)村獨(dú)女、雙女家庭的扶持,推動(dòng)“少生快富”工程的開展。通過籌措農(nóng)村計(jì)劃生育基金、獎(jiǎng)勵(lì)扶持計(jì)劃生育基金等方式,為農(nóng)村計(jì)劃生育戶盡快辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),帶動(dòng)廣大農(nóng)民生育意愿的根本轉(zhuǎn)變。(潘志賢)