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公安派出所、看守所、車管所和刑警隊、巡警隊、交警隊及與其相當?shù)年�、所、站等單位是公安機關的基本單位�！兑庖姟窂慕∪眄樈M織機構、突出抓好執(zhí)法執(zhí)勤、強化訓練、完善內外監(jiān)督等10個方面對所隊正規(guī)化建設提出要求。
《意見》指出，各級公安機關要建立完善執(zhí)法執(zhí)勤的工作流程，形成科學嚴密的程序規(guī)定。落實接待群眾辦事、報警、求助、咨詢首接責任制度，統(tǒng)一規(guī)范工作用語。所隊所在公安機關和各警種、部門每年要統(tǒng)籌組織一次不少于15天的集中訓練。要落實所隊民警執(zhí)法檔案制度，建立案件主辦警官制度，誰辦案、誰負責。要完善考評標準，對發(fā)生致人重傷、死亡等重大執(zhí)法過錯，造成惡劣社會影響的，或者連續(xù)兩年考評不達標的，所隊主要領導要引咎辭職或者由上級公安機關對其予以免職。
《意見》強調，要推行重大刑事、治安案件倒查制度，縣級公安機關要按照不低于案件總數(shù)10%的比例，每季度進行一次倒查；地級公安機關每半年、省級公安機關每年至少組織一次倒查。
《意見》要求，上級公安機關不得隨意借調所隊民警和調用財物裝備，不得增加公安部和省級公安機關規(guī)定、批準以外的統(tǒng)計報表，不得向所隊下達抓人、罰款和收費指標，切實減輕所隊負擔。(翟惠敏）