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因病返貧，從“中層”重回“底層”
成都市錦江區(qū)洞青樹社區(qū)的老李，今年48歲，目前在成都市一家自行車修配儀廠工作，月薪僅400余元�！ �
據(jù)老李介紹，1975年從部隊退伍之后，他就在該廠上班。為了改變命運，1984年，他曾經(jīng)停薪留職從該廠出來單干。剛開始是做點小百貨生意，后來就和老婆一起在社會上四處兼職。
老李告訴記者，1998年至2001年是他們創(chuàng)業(yè)的黃金時期，平均每個月收入8000元左右，不僅置辦了兩套房產(chǎn)，還有近30萬元的銀行存款。由于老李妻子身體不好，兩人一直沒有要孩子，家庭經(jīng)濟壓力不大，因此夫妻倆當(dāng)時的想法是再辛苦幾年，就可以辭去各種兼職，在家做點小生意，再買輛車頤養(yǎng)天年。
然而老李這個美夢沒有實現(xiàn)。2001年，老李妻子被檢查出身患癌癥，之后老李夫妻多年來辛苦掙來的財富如流水一樣迅速流走。
老李說，從2001年妻子被檢查確診到2003年去世，共花了40多萬元，不僅用光了所有積蓄，還被迫賣了一套房產(chǎn)。
如今，老李的年齡大了，無力也無心再像當(dāng)年那樣去拼命賺錢，于是回到原先那個自行車修配儀廠繼續(xù)當(dāng)個小工賺點小錢，為補貼家用他不得不將另一套房屋出租，而借宿于姐姐家中。
當(dāng)初離開工廠玩命賺錢為的就是發(fā)家致富，而現(xiàn)在，老李卻還是戲劇性地回到了起點。
人數(shù)少、抗風(fēng)險能力低，中產(chǎn)階層還很脆弱
在中國，中等收入群體常常被簡稱為中產(chǎn)階層。四川省社會科學(xué)院社會學(xué)研究員胡光偉評價說，20多年的改革開放和經(jīng)濟增長，已經(jīng)在中國培育出一個“在社會事務(wù)中，經(jīng)濟和身份上都屬于中等階層的社會群體”即中產(chǎn)階層，這一階層的壯大和穩(wěn)定是現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)形成的一個標(biāo)志，但老李家庭因病返貧現(xiàn)象正說明中國的中產(chǎn)階層還相當(dāng)脆弱。
據(jù)四川省城市社會經(jīng)濟調(diào)查總隊關(guān)于中產(chǎn)階層的專項調(diào)查和推算，2005年，四川省中產(chǎn)階層家庭比例不到12%。若僅以成都、重慶和西安三個城市化率最高的西部城市核心區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)來看，中產(chǎn)階層不超過30%，這與中產(chǎn)階層占據(jù)大多數(shù)的現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)還相差甚遠。
中產(chǎn)階層比例較小，遠遠沒有形成一個穩(wěn)定而龐大的社會群體。與此同時，由于教育、醫(yī)療、住房等剛性支出較快增長，部分中產(chǎn)階層抗御風(fēng)險能力變?nèi)�，出現(xiàn)不同程度向下流動苗頭。特別是醫(yī)療、教育和住房三大改革又將成本大量轉(zhuǎn)嫁至每一個社會成員身上，出現(xiàn)低收入群體無力承擔(dān)、中等收入群體難以承擔(dān)的現(xiàn)象。
統(tǒng)計顯示，教育費用、醫(yī)療保健與住房改善等剛性支出大幅度增長，2005年1至9月份，這三項消費支出分別較上年同期增長21.8%、21.1%和20.3%。對這些支出的增長，社會各階層承受能力迥異。以教育支出為例，2005年1至9月份，西安市高收入水平家庭人均教育支出為1000余元，占人均可支配收入的6%，而據(jù)統(tǒng)計部門推算，中等收入家庭人均教育支出不低于800元，該項支出占收入的比例為13%，是高收入家庭的2倍多。
壯大中產(chǎn)階層關(guān)鍵在制度
中產(chǎn)階層對于穩(wěn)定社會起著重要的作用，構(gòu)建和諧社會，需特別注重培育中國社會的中產(chǎn)階層。陜西省社科院社會學(xué)研究所所長石英認為，中產(chǎn)階層占據(jù)社會主體，是現(xiàn)代社會走向穩(wěn)定的重要結(jié)構(gòu)性原因。
石英認為，壯大中國中產(chǎn)階層的關(guān)鍵不在于民眾的知識教育水平、個人能力以及擁有財富的多少，而在于制度。其中，合理的稅收制度作用十分顯著。
稅收制度的作用原理是“限高，促中，提低”，因此應(yīng)加強稅收制度對擴大中等收入群體的導(dǎo)向作用。資料表明，一些國家在征收個人所得稅前后，其個人收入的基尼系數(shù)有明顯的變化。1971年至1992年，加拿大個人收入的基尼系數(shù)，在征收個人所得稅之前從0.447上升到0.491，在征收個人所得稅之后卻從0.372下降至0.359。另外，目前城鎮(zhèn)居民的貧富差距，更多地體現(xiàn)為財富占有上的差距，個人所得稅的調(diào)節(jié)作用有限。對不動產(chǎn)、金融資產(chǎn)收益以及財產(chǎn)的繼承與贈予，要通過合理設(shè)置稅種稅率，如征收房產(chǎn)稅、利息稅以及遺產(chǎn)與贈予稅等稅種來進行調(diào)節(jié)。
中國目前一些大的行業(yè)如石油生產(chǎn)、郵電通訊、交通運輸、金融保險等行業(yè)缺乏競爭，壟斷現(xiàn)象還依然存在，他們獲取的“壟斷利潤”打亂了社會正常的收入分配秩序。因此，國家應(yīng)制定《反壟斷法》，清除市場準(zhǔn)入壁壘，鼓勵公平競爭，形成平均利潤和平均收入，推動中等收入群體的成長。對于壟斷行業(yè)的國有企業(yè)，應(yīng)加大對工資福利過高、增長過快行業(yè)的職工收入調(diào)控力度；勞動、財政、統(tǒng)計等有關(guān)部門應(yīng)加強對企業(yè)人工成本的監(jiān)測，定期發(fā)布行業(yè)的人工成本水平，指導(dǎo)企業(yè)與國內(nèi)外同行業(yè)人工成本比較，合理確定壟斷行業(yè)的職工收入水平。
(來源：經(jīng)濟參考報，作者：侯大偉、黃豁)