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報道援引一位國家統(tǒng)計局內部人士的話說,2004年地方核算的GDP總量實際上就與中央最終核準的數字存在一定的差異。當時,2004年各省區(qū)市上報的全年GDP總數據與國家統(tǒng)計局公布的GDP增速相比,竟然高出3.9個百分點,造成的GDP總量差距高達26582億元。而上海市也曾出現過由行業(yè)GDP比例倒推與GDP總量不符的情況。
此外,在一些敏感的數據上,國家統(tǒng)計局與地方統(tǒng)計局所得出的數據也經常差距巨大。對于今年一季度北京房產的增幅的統(tǒng)計,兩者就曾有明顯出入。根據北京市統(tǒng)計局和建委聯(lián)合統(tǒng)計的數據,增幅為17.3%,而國家統(tǒng)計局統(tǒng)計的數據卻只有7.3%,兩者竟然相差10個百分點。
按照現行《統(tǒng)計法實施細則》,國家雖然建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計系統(tǒng),實行統(tǒng)一領導,但是推行分級負責的統(tǒng)計管理體制。恰恰由于分級負責的管理體制,為地方干預統(tǒng)計數據打開了一道口子,因而出現地方政府為凸顯政績,給GDP注水等統(tǒng)計虛假現象。
對于這一問題,前任國家統(tǒng)計局局長李德水曾專門曝光了30多起地方主要經濟運行數據統(tǒng)計“失真”案例。李德水甚至表示,雖然國家統(tǒng)計局不會掀起所謂“統(tǒng)計風暴”,但對地方統(tǒng)計數據的不準確問題也不會“只下毛毛雨”。顯然,正在醞釀的“直接核算”試點,既不是“風暴”也不是“毛毛雨”,而是改革統(tǒng)計核算體制的切實之舉。
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