他認為，隨著發(fā)展中國家在全球能源市場持續(xù)上升的影響力，即便是對其現(xiàn)有成員國而言，IEA在維護能源安全和應(yīng)對氣候變化等問題上的作用都已大打折扣。因此，IEA必須盡快做好和全球能源版圖新的塑造者合作的準備……巧妙處理好能源行業(yè)利益與人類環(huán)境利益、傳統(tǒng)能源強國與新興能源大國之間的復(fù)雜關(guān)系。

　　有專家認為，國際能源署作為一個國際組織，成員基本上是經(jīng)合組織國家，現(xiàn)在越來越代表著在國際市場上比例不斷下降的全球能源配角，在某種意義上，它與中國的那些“過節(jié)”折射出它與中國、印度為代表的發(fā)展中國家缺乏機制性對話。

　　國際能源署總干事田中伸男表示：“目前，我們的重要性已經(jīng)遭到質(zhì)疑，因為能源消費已轉(zhuǎn)移到非經(jīng)合組織國家內(nèi)。在許多方面，中國一直都在同我們進行密切合作，但我們?nèi)韵Ｍ�中國能加入到我們的隊伍中來�！?/p>

　　2009年10月，為期兩天的國際能源署部長級年會上，非經(jīng)合組織成員中國、俄羅斯和印度首次以伙伴關(guān)系國身份派出部長級代表參會，成為這次國際能源署年會引人關(guān)注的焦點，而這次會議的主題也被確定為“以伙伴關(guān)系應(yīng)對能源挑戰(zhàn)”。

　　事實上，田中伸男在2007年上任之初，就曾提出希望中國等國在未來能加入國際能源署。他說：“我相信每個人都同意中國應(yīng)該在國際社會事務(wù)中占到更多份額，中國參加這次會議尤其重要。”

　　基辛格也表示，“國際能源署關(guān)于碳排放的相關(guān)行動，也急需中國參與其中并發(fā)揮作用”。

　　長期以來，在是否加入由發(fā)達國家控制的多國組織的問題上，中國一直都很謹慎。有專家認為，中國仍是發(fā)展中的大國，也是發(fā)展中國家的重要支持者，加入國際能源署似乎與中國的發(fā)展現(xiàn)狀并不相符。

　　因此，有專家分析認為，在坎昆氣候會議前夕，國際能源署“不經(jīng)意”地提前披露相關(guān)敏感內(nèi)容，既顯示了自身的重要性，也有向中國示威、施壓的味道，以便迫使中國早日加入該組織。

　　然而，“強扭的瓜不甜”，中國會根據(jù)自身的需要做出合適的選擇，而不會屈服于外界壓力。

　　對話國際能源署首席經(jīng)濟學(xué)家法提赫·比羅爾:

　　我們可能在計算方法上存在差異

　　《中國經(jīng)濟周刊》記者 張璐晶|北京-巴黎連線報道

　　7月25日，國際能源署首席經(jīng)濟學(xué)家法提赫·比羅爾(Fatih Birol)在接受美國純凈天空電視臺（Clean Skies News）訪問時稱“2009年中國超過美國成為世界第一大能源消耗國”。

　　此內(nèi)容一經(jīng)披露，立刻引起了境外媒體的極大關(guān)注，也遭到了國家能源局相關(guān)負責人隨后相繼公開表示“質(zhì)疑”，以及國內(nèi)專家、學(xué)者“駁斥”。

　　7月28日，北京時間下午17:00（巴黎時間上午11:00），《中國經(jīng)濟周刊》記者致電法國巴黎國際能源署辦公室，連線法提赫·比羅爾。

　　《中國經(jīng)濟周刊》：您認為“2009年中國超過美國成為世界第一大能源消耗國”的來源和依據(jù)是什么？

　　法提赫·比羅爾：此數(shù)據(jù)的來源是即將在今年11月9日出版的由國際能源總署編寫的《世界能源展望2010》（下稱“展望”）。書中有許多重要的發(fā)現(xiàn)，有關(guān)于中國的還有其他國家的，包括石油、煤礦、天然氣、電動汽車和氣候變化等許多問題。