淘汰落后產(chǎn)能涉及各方利益，具體實(shí)施情況復(fù)雜，研究建立長效機(jī)制勢在必行。工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司巡視員侯世國今日表示，在我國市場機(jī)制尚不完善的情況下，僅靠市場淘汰落后產(chǎn)能經(jīng)歷的時(shí)間會很長、代價(jià)會更大，還必須有效發(fā)揮政府的調(diào)控作用。

　　侯世國今日在做客中經(jīng)在線訪談時(shí)表示，淘汰落后產(chǎn)能是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，涉及資產(chǎn)損失、債務(wù)處理、職工就業(yè)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入等問題，情況復(fù)雜。目前落后產(chǎn)能退出的政策措施不夠完善，激勵(lì)和約束作用不夠強(qiáng)，部分地區(qū)和企業(yè)對淘汰落后工作認(rèn)識存在偏差、責(zé)任不夠落實(shí)，需進(jìn)進(jìn)一步建立健全淘汰落后產(chǎn)能的長效機(jī)制。

　　他說，建立落后產(chǎn)能退出的長效機(jī)制從根本上講就是要完善落后產(chǎn)能退出的市場機(jī)制。但在目前我國面臨轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化等一系列緊迫任務(wù)，并且市場機(jī)制尚不完善的情況下，僅靠市場淘汰落后產(chǎn)能經(jīng)歷的時(shí)間會很長、代價(jià)會更大。因此，淘汰落后產(chǎn)能在發(fā)揮市場機(jī)制作用的同時(shí)，還必須有效發(fā)揮政府的調(diào)控作用，加強(qiáng)各項(xiàng)政策的協(xié)調(diào)配合，形成落后產(chǎn)能退出的政策體系，發(fā)揮各項(xiàng)政策綜合效力。

　　今年4月，國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》。侯世國介紹說，通知從完善政策約束機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制等方面，進(jìn)一步完善了促進(jìn)落后產(chǎn)能退出的政策措施。這些政策措施主要是：分解落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，落實(shí)完善市場準(zhǔn)入、環(huán)保監(jiān)督、能耗監(jiān)察、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)管、信貸融資、差別電價(jià)、稅收調(diào)節(jié)、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、生產(chǎn)許可、土地管理、兼并重組、技術(shù)改造等方面的政策措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核等。

　　(記者 李雨思)