中新網(wǎng)10月9日電 據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息，發(fā)改委今日公布全國居民階梯電價方案，并公開征求意見10天。發(fā)改委介紹，調(diào)整方案中全國居民電價共分為三檔，兩套方案的第一檔電量分別為110度和140度。

　　意見指出，長期以來，我國對居民電價采取低價政策。近年來我國能源供應(yīng)緊缺、環(huán)境壓力加大等矛盾逐步凸顯，煤炭等一次能源價格持續(xù)攀升，電力價格也隨之上漲，但居民電價的調(diào)整幅度和頻率均低于其他行業(yè)用電，居民生活用電價格一直處于較低水平。從而造成用電量越多的用戶，享受的補貼越多；用電量越少的用戶，享受的補貼越少，既沒有體現(xiàn)公平負擔的原則，也不能合理體現(xiàn)電能資源價值，不利于資源節(jié)約和環(huán)境保護。為了促進資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會建設(shè)，引導(dǎo)居民合理用電、節(jié)約用電，有必要對居民生活用電實行階梯電價。

　　據(jù)介紹，居民階段電價方案總體將遵循將全國居民電價分為三檔的原則，第一檔為滿足基本用電需求，該檔電價基本不調(diào)整；第二檔為居民合理用電需求，該檔電價將體現(xiàn)電力企業(yè)發(fā)電輸電成本，第三檔為超出用電量，電價原則控制在第二檔電價1.5倍左右。

　　本次公布的全國居民階梯電價方案包括兩個方案，具體為：

　　方案一：以省(區(qū)、市)為單位，第一檔電量按照覆蓋70%居民家庭的月均用電量確定，即保證戶均月用電量在該檔電量范圍內(nèi)居民戶數(shù)占居民總戶數(shù)的比例達到70%；起步階段電價保持基本穩(wěn)定。第二檔電量按照覆蓋90%居民家庭的月均用電量確定；起步階段電價提價標準不低于每度電5分錢。第三檔為超出第二檔的電量；起步階段電價提價標準不低于每度電0.20元。

　　方案二：以省(區(qū)、市)為單位，第一檔電量按照覆蓋80%居民用戶的月均用電量確定，即保證戶均月用電量在該檔電量范圍內(nèi)居民戶數(shù)占居民總戶數(shù)的比例達到80%；起步階段電價每度電提高1分錢左右。第二檔電量按照覆蓋95%居民用戶的月均用電量確定；起步階段電價提價標準不低于每度電5分錢。第三檔為超出第二檔的電量；起步階段電價提價標準不低于每度電0.20元。

　　據(jù)介紹，發(fā)改委將商有關(guān)部門，根據(jù)征求意見情況對《指導(dǎo)意見》進一步修改完善后，選擇修改完善的方案用于指導(dǎo)各地。各地階梯電價具體實施方案，由省(區(qū)、市)人民政府按照本指導(dǎo)意見確定。