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10月18日全文發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》指出,至2015年,節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要形成健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)的基本格局,產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)達(dá)到8%左右,到2020年,這一比重力爭(zhēng)達(dá)到15%左右。據(jù)了解,2010年我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重為3%,這意味著,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值5年內(nèi)占GDP的比重將數(shù)倍增長(zhǎng)。(10月19日上海證券報(bào))
GDP“保8”是近幾年叫得比較響的一個(gè)目標(biāo)和口號(hào),可見(jiàn)GDP“保8”對(duì)于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要性。筆者看來(lái),8%的GDP增長(zhǎng)率之所以對(duì)中國(guó)有著舉足輕重的意義,除了這一數(shù)字本身具有經(jīng)濟(jì)的“分水嶺”意義之外,還直接關(guān)系社會(huì)發(fā)展所創(chuàng)造的財(cái)富和價(jià)值。一個(gè)8%的目標(biāo),有利于維持一個(gè)較高的就業(yè)率,一個(gè)過(guò)8%的數(shù)據(jù)也就意味著和往年相比社會(huì)財(cái)富的“蛋糕”更大。值得欣慰的是,本月21日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了第三季度GDP數(shù)據(jù),受訪專家認(rèn)為,雖然GDP將延續(xù)下滑的趨勢(shì),但全年仍有望實(shí)現(xiàn)9.8%的較高增長(zhǎng)?磥(lái),“保8”目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。
我們知道,GDP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)具有天然的弊端,這個(gè)數(shù)字是“毛”的,是整體的收入并包含著原本應(yīng)該扣除的資源浪費(fèi)、環(huán)境破壞的發(fā)展代價(jià)。片面以GDP數(shù)據(jù)來(lái)衡量社會(huì)發(fā)展,顯然不是科學(xué)的方法,也是容易導(dǎo)致透支后代財(cái)富的發(fā)展。所以,“保8”目標(biāo)值得欣慰和提倡,但在提倡“保8”的同時(shí),我們更應(yīng)關(guān)注社會(huì)的“包容性增長(zhǎng)”和更科學(xué)的統(tǒng)籌型的發(fā)展。而上述《決定》中提到的到2015年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)達(dá)到8%左右”,這也是個(gè)“保8”,這個(gè)“8”顯然比追求GDP增長(zhǎng)那個(gè)“8”更與科學(xué)發(fā)展觀的要求相符。
這個(gè)“8”的標(biāo)志意義在于讓國(guó)家發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“含金量”更高。前幾年,由于我國(guó)特殊的國(guó)情和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的問(wèn)題,“數(shù)億襯衫換一架波音客機(jī)”并不是什么新鮮事,一方面暴露出我國(guó)長(zhǎng)期依賴的“高密集和勞動(dòng)力型”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的短板,但另一方面卻著實(shí)透露出我國(guó)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)在科技含量上的嚴(yán)重不足。而上述8%GDP比例的戰(zhàn)略性調(diào)整,將讓國(guó)家和各級(jí)政府更加注重發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“保8”,會(huì)讓社會(huì)生產(chǎn)更節(jié)約更環(huán)保,與建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)不謀而合。改革開(kāi)放20多年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)高歌猛進(jìn)。但是,冷靜的人們知道,我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,很大程度上走的是高能耗、高速度、低效率的路子。所以,建立在“三高”基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展看著GDP數(shù)字很高,年年超過(guò)“8”,高者達(dá)“15”,但代價(jià)卻無(wú)比沉重。更關(guān)鍵的是,后一個(gè)“保8”將真正提高社會(huì)發(fā)展的科技含量,真正讓社會(huì)公眾能共享發(fā)展成果。完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程,其實(shí)正是淡化唯GDP考核為標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程,而越重視第二個(gè)“8”越能剔除GDP這個(gè)“8”中的水分。因此,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“保8”更值得公眾期待!人民網(wǎng)
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