“氣候基金”或成驚喜

　　需要注意的是，觀察人士還指出，在拯救森林等可預(yù)見的共識之外，“氣候基金”這個令各經(jīng)濟體去年在哥本哈根“拉鋸”良久的問題，有可能成為坎昆會議的一大驚喜。在該問題上提出“綠色基金”倡議的東道國墨西哥表示，其將選擇300億美元快速啟動資金作為突破口，力爭在大會中就資金來源、出資方式、受益國分配等多方面一一落實，而發(fā)達經(jīng)濟體對于發(fā)展中經(jīng)濟體的中長期資金援助也將會取得一定實質(zhì)性進展。

　　而樂施會也在其報告中展望稱，即使坎昆會議無法解決全部相關(guān)問題，也可以達成貧窮人群所需的共識，其中很重要的一項，就是成立一項公平的“氣候基金”。

　　此外，美國提議應(yīng)對氣候變化全球談判脫離聯(lián)合國框架，轉(zhuǎn)而在二十國集團(G20)框架下推進，讓坎昆會議遭遇了機制性挑戰(zhàn)。樂施會報告執(zhí)筆者蒂姆·戈爾表示，現(xiàn)在絕不能放棄聯(lián)合國談判機制，“這是唯一能產(chǎn)生最有效方案的平臺”，能夠應(yīng)對未完全呈現(xiàn)的全球危機。

　　觀察人士表示，美國提議擺脫聯(lián)合國框架，是其此前單方面撕毀《京都議定書》的延續(xù)；這一提議背后隱藏著美國將溫室氣體減排當(dāng)前責(zé)任與歷史責(zé)任混為一談的企圖。而包括歐盟、日本和發(fā)展中經(jīng)濟體在內(nèi)的與會各方，也反對在G20框架下進行全球應(yīng)對氣候變化“單軌制”談判。記者 高健