墨西哥坎昆聯(lián)合國氣候變化大會日本談判代表團(tuán)11月30日獲“每日化石獎(jiǎng)”。
這項(xiàng)“榮譽(yù)”由與會非政府組織每天頒發(fā)給阻礙談判進(jìn)程最大的“絆腳石”:日本代表因強(qiáng)硬拒絕就《京都議定書》第二階段承諾減排目標(biāo),受到多方批評。
“破壞氛圍”
坎昆會議當(dāng)天剛進(jìn)入第二天,《京都議定書》工作組談判即出現(xiàn)停滯,原因之一是日本代表連續(xù)在不同場合宣稱“永遠(yuǎn)”不會就議定書第二階段承諾減排目標(biāo)。
《京都議定書》沒有就2012年至2020年第二承諾期發(fā)達(dá)國家如何減排作出規(guī)定,就這個(gè)議題達(dá)成具有法律效力的協(xié)議,是坎昆會議主要議題之一。
由全球數(shù)以百計(jì)環(huán)境保護(hù)組織組成的“氣候行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)”發(fā)表聲明說,日方在大會開幕當(dāng)天即就《京都議定書》第一承諾期2012年到期后的減排發(fā)表“毀滅性”聲明,破壞會議氛圍。
“氣候行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)”說,日方“聲稱‘日本不會在任何情況或任何形勢下就議定書設(shè)定減排目標(biāo)’,實(shí)際上等于拒絕《京都議定書》第二承諾期”。
《京都議定書》以日本古城京都命名,1997年12月在京都《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三次締約方大會上通過。
宣揚(yáng)“終結(jié)”
《京都議定書》第一承諾期減排目標(biāo)是發(fā)達(dá)國家從整體上要在1990年排放基礎(chǔ)上平均減排5.2%。發(fā)展中國家主張,第二承諾期應(yīng)明確規(guī)定發(fā)達(dá)國家自2013年起的減排目標(biāo),而且應(yīng)提高相關(guān)指標(biāo),因?yàn)槿蜃兣饕砂l(fā)達(dá)國家引發(fā)。
然而,《京都議定書》眼下面臨“死亡威脅”。日本和其他發(fā)達(dá)國家要求“終結(jié)”議定書,以一個(gè)新的減排框架協(xié)議取而代之,而且應(yīng)當(dāng)給新興經(jīng)濟(jì)體設(shè)定減排目標(biāo)。
這種主張顯然違背應(yīng)對氣候變化“共同但有區(qū)別的責(zé)任”這一原則。
早在去年12月丹麥哥本哈根會議上,日本等部分發(fā)達(dá)國家就企圖否定和廢棄《京都議定書》,但大會最終達(dá)成的《哥本哈根協(xié)議》未能如其所愿。
參與互動(dòng)(0) | 【編輯:許曉娟】 |
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