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      “坎昆式難題”可有解

      2010年12月06日 15:38 來源:新華每日電訊 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

        本周,墨西哥海濱城市坎昆是世界關(guān)注的中心。

        在坎昆舉行的聯(lián)合國氣候變化大會,因事關(guān)各國的切身利益而面臨重重難關(guān)。會議開幕幾天來,一些發(fā)達國家和發(fā)展中國家在減排責任和義務(wù)的認知上存在巨大分歧,基本上處于各說各話的狀態(tài)。

        讓關(guān)心氣候變化的人士倍感憂慮的是,某些發(fā)達國家企圖否定《京都議定書》確定的“共同但有區(qū)別的責任”原則,變雙軌制為單軌制。日本談判代表團更是公開聲稱要“終結(jié)”《京都議定書》,并因此獲得“每日化石獎”。

        當然,坎昆大會尚未結(jié)束,諸多難題能否破解,尚未可知。不過,氣候談判困難重重,恰如“雄關(guān)漫道真如鐵”,卻是不假。要知道,如果把1992年巴西里約熱內(nèi)盧聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會前的幾年談判算在內(nèi),氣候談判已經(jīng)走過了20個春秋。

        那么,氣候談判是否是一局死棋?恐怕未必。畢竟,氣候變化是人類社會共同面臨、而又難以回避的挑戰(zhàn)。談判,不管有多艱難和漫長,終究是要取得成果的。實際上,國際上類似這樣的“坎昆式難題”又何止氣候談判。

        還是在本周,偃旗息鼓已久的多哈回合談判又出現(xiàn)在人們的視野中。11月30日,世貿(mào)組織貿(mào)易談判委員會在日內(nèi)瓦開會,就推動多哈回合談判舉行磋商。

        從2001年至今,多哈回合談判已走過了9個年頭,其間起起落落,終究沒有修成正果,目前僅“停留在技術(shù)層面”。此前不久,世界主要經(jīng)濟體領(lǐng)導人在二十國集團峰會和亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人會議期間宣布,2011年將是完成多哈回合談判的“最佳時間”。

        可惜的是,這一“最佳時間”并不具有法律約束力。但讓人欣慰的是,在經(jīng)歷了國際金融危機的考驗后,國際社會加快這一談判進程的緊迫感和政治意愿又有所增強。而這種共識,恰是各具特色的國際合作所不可或缺的。

        本周,歐盟迎來《里斯本條約》生效一周年慶典。從1957年簽署《羅馬條約》至今,歐洲一體化已走過53載。僅僅半個多世紀,歐洲大陸已由兩次世界大戰(zhàn)的發(fā)源地,轉(zhuǎn)變?yōu)槿蜃詈推椒(wěn)定的地區(qū)之一。雖然,歐洲在一體化過程中也曾磕磕絆絆,眼下又備受希臘和愛爾蘭債務(wù)危機的困擾,但這個經(jīng)濟總量、對外貿(mào)易和投資總額均居世界首位的超國家實體的建成,已足令歐洲人為之自豪。

        《圣經(jīng)》中有個著名故事:人類想上天堂,造巴別塔以登。上帝為阻止人類登天,遂使人類講不同語言。因溝通不暢,巴別塔最終半途而廢。在如今的全球化時代,語言已不是難題,但能否跨越利益鴻溝達成共識,卻是諸多“坎昆式難題”可否有解的關(guān)鍵所在。陳俊俠(新華社記者)

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      【編輯:宋亞芬】
       
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      我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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