全球協(xié)議應該不會在坎昆達成，但此次會議是未來達成一致協(xié)議的重要步驟。一步一步地前進可能讓人感到灰心，但是值得欣慰的是我們清楚地知道我們前進的方向是正確的

　　過去一年中，我們看到了未加控制的氣候變化可能帶來的破壞。同樣，也是在過去一年中，我們看到國際上對保護我們地球的努力越來越消沉。哥本哈根氣候變化大會對于任何一個關心氣候變化的人來說都是讓人失望的。雖然大會在重要問題上采取了一些措施，但卻沒有取得足夠的進展。但是今天，當世界把目光聚焦到坎昆，我希望每一位關心氣候變化的人都要堅定信心，因為我認為有三個明確的理由讓我們可以對未來充滿希望。

　　第一個就是多邊行動還沒有結(jié)束。英國的部長們將去墨西哥，他們將持有現(xiàn)實且樂觀的態(tài)度。現(xiàn)實，是因為我們知道全球協(xié)議應該不會在坎昆達成；樂觀，是因為我們將此次會議看作是未來達成一致協(xié)議的重要步驟。我們具備了采取行動的動力。

　　去年，包括美國和中國在內(nèi)的所有主要經(jīng)濟體，第一次聯(lián)手提出采取減排行動。今年將在此基礎上繼續(xù)努力，并貫徹這種精神到明年的南非會議及未來，向達成全球協(xié)議一步步靠近。我們很有必要展示我們正在取得的進展，我們所有人都有責任盡力推動事物前進。一步一步地前進可能讓人感到灰心，但值得欣慰的是，我們清楚地知道我們前進的方向是正確的。

　　第二個堅定信心的理由是，應對氣候變化可以帶來經(jīng)濟利益，但這點幾乎沒能被充分地論證并讓人信服。無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都有可能從綠色經(jīng)濟中得到巨大收益。低碳市場的價值已接近3.2萬億英鎊，而且據(jù)預測未來五年每年以4%左右的速度增長。

　　我堅信，為應對氣候變化重鑄積極有利的論據(jù)而非制造威脅與懲罰性的言論，將產(chǎn)生更廣泛的影響。這就是為什么這屆政府提出“資本市場氣候倡議”(Capital Markets Climate Initiative)，為的是引發(fā)新興經(jīng)濟體新一輪的綠色投資，并使倫敦金融城成為快速增長的綠色投資行業(yè)的中心。

　　第三個讓我們充滿希望的理由是英國有能力在多邊談判進程之外直接做改變。的確，氣候變化是一種全球性威脅，而英國僅占全球排放量的2%——但這并不意味著我們可以坐等在全球協(xié)議達成之前不做任何改變。我們可以通過政府和企業(yè)開始進行大量雙邊工作。

　　本月初，英國和中國決定在低碳試點開展合作。英國和印度商業(yè)領袖氣候工作組發(fā)布了第一份報告，闡述大量的聯(lián)合研究計劃和技能交換的想法。我們?yōu)橛《饶嵛鱽喬峁┘夹g(shù)援助解決他們的森林退化問題。在歐盟內(nèi)部，我們積極促進在低碳基礎設施上的投資。通過這些方式，我們與友好國家直接合作已經(jīng)取得良好效果。我們還積極引導單邊行動，這為其他國家樹立了效仿的榜樣。

　　在本屆聯(lián)合政府成立時，我制定了成為最環(huán)保政府的宏偉計劃，我們沒有浪費一點時間地在實現(xiàn)這一目標。今后幾周和幾個月，我們還將做出重大努力，包括涉及數(shù)百萬家庭隔熱的綠色計劃，促進低碳發(fā)展的綠色投資銀行，以及斥資8.6億英鎊建設可再生能源供熱設施。僅這項計劃便可以使我們的環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)生顯著變化。今后十年，可再生能源供熱將增長十倍多，從而極大地降低碳排放，并新增成千上萬個就業(yè)機會。英國應對氣候變化的另一項重大措施是推行國家援助計劃，幫助最貧窮的國家應對氣候變化，并利用清潔能源。

　　這些都是讓我們充滿希望的實實在在的理由，是我們逐步達成解決全球氣候變化協(xié)議的機遇，是全球各國發(fā)展低碳經(jīng)濟的有力依據(jù)，是英國自己在國內(nèi)以及聯(lián)合各主要經(jīng)濟體改變并取得成效的機會。綜合上述理由，我認為，我們可以對未來保持樂觀。過去十年，我們已經(jīng)看到公眾態(tài)度對氣候變化發(fā)生的深刻轉(zhuǎn)變，以及應對氣候變化的政治意愿不斷堅定。今后十年，我堅信我們可以取得更加切實的成果。文/卡梅倫(英國現(xiàn)任首相) 中文獨家授權(quán)發(fā)表