本報昨日報道,寧海溫泉進入商業(yè)市場9個年頭后,從未辦理采礦許可證,從未上繳過礦產資源補償費。寧?h政府將溫泉以每噸5元的價格讓兩家溫泉酒店有償使用。
昨天,記者了解到,酒店每噸5元的水費,都上繳了寧?h政府。
對于礦產資源補償費,記者從泰順國土資源局獲悉,當?shù)匾粶厝磕耆∷窟_到2萬噸,而礦產資源補償費只需交6000元。而在北京,取用溫泉的礦產資源補償費卻每噸高達55元。如果按北京標準執(zhí)行,浙江省幾處溫泉每年要向國家繳補償費要過億元。
如何規(guī)范征收溫泉礦產資源補償費,浙江省亟待出臺更詳細和具有可操作性的征收方案。
泰順溫泉
四分之三沒有繳納補償費
泰順國土局相關工作人員昨日告訴記者,承天溫泉每年的核定取水量為2萬噸,銷售量每月400噸左右,根據(jù)上級部門的征收標準,溫泉經營單位每年向他們上繳6000元的礦產資源補償費。
2萬噸的用水量,如果按照省廳銷售收入的3%的征收標準,為何只有區(qū)區(qū)6000元?這名工作人員說,主要是對“銷售收入”的理解不同,補償費統(tǒng)計的僅僅是溫泉經營單位銷售給他人的部分,而大量用于洗浴的部分卻不在統(tǒng)計范圍內。也就是說,泰順溫泉每年取水量2萬噸,僅僅只對其中的5000噸溫泉收取了補償費,而另外四分之三的流量沒有繳納一分補償費。
武義唐風溫泉是浙江省內另外一家已經辦出采礦許可證的溫泉,他們是怎么樣繳納補償費的,記者致電當?shù)貒敛块T,可惜相關部門始終沒有人接聽電話。
北京泡溫泉按洗浴業(yè)算
每噸補償費55元
在國內,北京、天津兩地在溫泉地熱的使用上制度建設比較成熟完善。
記者昨日在網上搜索到北京市發(fā)改委下發(fā)的一份《北京市礦產資源補償費(地熱)征收標準》,里面規(guī)定,礦產資源補償費(地熱)征收標準按照地熱資源溫度和使用用途分類確定,50度以下的地熱溫泉如果用于“工業(yè)、旅游業(yè)、商業(yè)服務業(yè)”,每噸補償費9元;用于“洗浴業(yè)、公共娛樂場所”每噸補償費55元。
“賓館里的房間用溫泉按商業(yè)服務業(yè)計算,泡溫泉按洗浴業(yè)計算”。北京市國土資源局地熱處工作人員介紹說,如果是一家企業(yè)兼營兩種業(yè)務,就在不同的出水口安裝好水表,根據(jù)流量參照不同的標準征收。同樣的溫泉水價格何以相差如此之巨?工作人員說,泡澡使用量大,主要為了保護珍貴的溫泉資源。
按北京標準
寧海每年至少需交162萬
省國土廳礦產資源開發(fā)處工作人員此前曾告訴記者,地熱溫泉礦產資源補償費按銷售收入的3%征收,但這僅是原則性的征收標準。
由于浙江省溫泉資源貧乏,溫泉的礦產資源補償費征收,在省內也是最近幾年才有人提出來,沒有非常詳細具體的征收政策,對“銷售收入”的界定更需要結合本地實際,仔細論證過。“我們現(xiàn)在加緊完善這方面工作。”這位工作人員說。
對“銷售收入”的界定不同,因而引起的補償費差距將非常之巨。
如果浙江省溫泉補償費也參照北京市按實際用水流量計算,參照賓館、飯店標準每噸9元執(zhí)行,泰順每年需繳18萬元,寧海平均每天用水500噸,年18萬噸,需繳 162萬元。
按洗浴標準每噸55元執(zhí)行,泰順每年要繳費需繳費110萬元,寧海需繳費990萬元。
據(jù)悉,目前浙江省內除泰順承天溫泉和武義唐風溫泉外,其他溫泉還在申領采礦許可證,繳納補償費的也不多。
泰順國土資源局工作人員說,礦產資源費由當?shù)貒敛块T征收后全部上繳中央,然后一半返還到所在省份,返還到他們縣的更少了。 (記者 周皓亮)
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