- 該不該征收 怎樣征收？汽車環(huán)境稅引發(fā)熱議
機動車環(huán)境稅在一夜之間成為有車一族爭相討論的話題，車市也在蠢蠢欲動，經銷商加大力度推銷小排量汽車。
“如果機動車環(huán)境稅付諸實施的話，毋庸置疑會增加我們用車的成本，尤其對于像我這種收入處于中等偏下的人來說，更是一種負擔�，F(xiàn)在養(yǎng)車的費用本來就已經很高了�！鄙虾Ｊ幸晃蛔鲣N售工作的秦先生引用了一句俚語“買車容易，養(yǎng)車難”，“如果再增加新的稅種的話，養(yǎng)車就是難上加難了�！�
秦先生現(xiàn)在的月收入在3500元左右，每月僅僅養(yǎng)車的錢就已經達到了1500元。他建議相關決策部門一定要慎重推出機動車環(huán)境稅，多考慮收入較低的有車一族。
有的網友也對此發(fā)表了帶有濃重顧慮色彩的意見：“在我國目前總體稅負高達40%左右的事實之下，尤其是在我國經濟仍在復蘇過程中的時候，建議開征新稅種似乎不合情理�！�
此前，北京市發(fā)改委有關人士向媒體透露，國家已經開始著手研究機動車環(huán)境稅費改革的問題，北京的機動車車主也要準備為“汽車尾氣”買單了。
上述有關人士還表示，機動車的環(huán)境稅在征收時，車主將按照機動車不同的污染排放量情況，繳納不同的稅費。比如，購買高排量汽車的車主，肯定會比購買低排量機動車的車主繳納更多的機動車環(huán)境稅，類似于現(xiàn)在對車輛購置稅的征收。
上周，國家稅務總局財產行為稅司副司長楊遂周也公開表示，環(huán)境稅稅制正在研究論證，目前還沒有推出的時間表，具體的征稅范圍、實施時間、管理機關也尚未確定。
楊遂周說，黨的十七大提出要“實行有利于科學發(fā)展的財稅制度”《國務院節(jié)能減排綜合性工作方案》也提出要“研究開征環(huán)境稅”。按照以上要求，財政部、國稅總局和環(huán)保部相關司局目前正在積極研究環(huán)境稅制。
據悉，環(huán)境稅的征收已經在相關部委內部取得了一定的共識，財政部接下來要研究的是征收該稅種的名稱和形式。此外，《機動車污染防治管理條例》也有望于明年推出。
而對于機動車環(huán)境稅的具體開征時間，中山大學嶺南學院財稅系主任林江認為，對機動車尾氣排放收稅涉及到征管能力和手段的問題，需要較長時間的論證，開征至少要兩到三年后。
據了解，目前國際上對在用機動車征收環(huán)境稅的只有英國倫敦。該稅收于2008年2月12日開征，主要針對進入倫敦市區(qū)的大排量和重污染的車輛征收，每車每天高達25英鎊。
“我覺得征收環(huán)境稅無論對世界還是中國來說都是必然趨勢，隨著經濟的發(fā)展，全國機動車數(shù)量逐年增長，環(huán)境壓力也日漸凸顯�！敝醒胴斀洿髮W稅務學院院長劉桓對記者表示，開征機動車環(huán)境稅將會明顯傳遞一個信息，國家在保持汽車業(yè)持續(xù)發(fā)展的同時，節(jié)能環(huán)保也迫在眉睫。
有專家也提出同樣的觀點，征收環(huán)境稅尤其是機動車環(huán)境稅，是出于對國家發(fā)展和代際發(fā)展的憂患意識，希望留下可供子孫后代使用的資源和環(huán)境。
但首都經濟貿易大學財政學教授劉穎表示，中國汽車業(yè)有今天的成就來之不易，而稅負之高已經成為其發(fā)展的制度瓶頸，未來政策的取向應該是減稅而不是以各種名義增稅。
目前，我國機動車需要繳納的各項稅、費種類很多，增值稅、消費稅、車輛購置稅、車船使用稅、燃油稅等等，其中難免會出現(xiàn)重合的部分。因此，有必要在開征新稅種之前，對已有稅種進行全面盤點清理。
針對是否應開征機動車環(huán)境稅的兩難問題，也有環(huán)保學者建議，可考慮將機動車環(huán)境稅并入汽車燃油稅征收。這樣，車輛跑得多，油就用得多，自然排放的尾氣就多，因此其繳納的環(huán)境稅也會相應較多。這對于車主相對公平，至少可以避免重復征稅。 （記者 李雨謙）
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