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　　這樣一種能源結(jié)構(gòu)的形成，一方面可能是豐富的煤炭資源極其相對(duì)成熟的開采技術(shù)使中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)專注于以煤為主的能源利用；另一方面，可再生能源開發(fā)使用中的一些技術(shù)性難題以及建成投產(chǎn)后居高不下的成本也造成了相當(dāng)?shù)淖璧K。就目前國(guó)內(nèi)發(fā)展速度最快的太陽(yáng)能、風(fēng)能發(fā)電來(lái)說(shuō)，屢屢遭受產(chǎn)能過(guò)剩的質(zhì)疑。對(duì)此，有專家指出并非真的過(guò)剩，而在于成本過(guò)高、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等原因造成的市場(chǎng)有效需求不足。

　　哥本哈根之后，氣候、環(huán)境和能源問(wèn)題環(huán)環(huán)相扣，愈發(fā)凸顯。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，清潔能源是可持續(xù)發(fā)展的最終選擇。硬件上，中國(guó)地大物博，并不缺少可再生能源。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)風(fēng)能資源總量約為7～12億千瓦，年發(fā)電量可達(dá)1.4～2.4萬(wàn)億千瓦時(shí)；太陽(yáng)能資源豐富地區(qū)的面積占國(guó)土面積96%以上，每年地表吸收的太陽(yáng)能大約相當(dāng)于17000億噸標(biāo)煤的能量；當(dāng)前可利用生物質(zhì)資源約2.9億噸；可開發(fā)的水能資源總量約為6億千瓦左右。

　　軟件方面，政府對(duì)發(fā)展可再生能源也予以了相當(dāng)?shù)闹С至Χ取?005年《中華人民共和國(guó)可再生能源法》頒布后，可再生能源進(jìn)入了快速發(fā)展軌道。從2005年開始連續(xù)4年時(shí)間，每年總量都在翻一番：2005年時(shí)水力發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)1.17億千瓦，到2008年已增長(zhǎng)至1.71億千瓦；風(fēng)力發(fā)電在2005年的時(shí)候只有70多萬(wàn)千瓦，到2008年底驟升至1200多萬(wàn)千瓦。

　　時(shí)機(jī)是否成熟？條件是否具備？這是一個(gè)很難回答的問(wèn)題。就像4月9日的研討會(huì)上，艾倫·麥肯泰在躊躇之后避重就輕地回答：“我見(jiàn)到的中國(guó)工程師給我的印象是，他們都有長(zhǎng)期發(fā)展可再生能源方面的計(jì)劃，包括研發(fā)和市場(chǎng)開發(fā)方面，我相信他們很有潛力�！毖酝庵�意或許可以解讀為：未來(lái)的趨勢(shì)已經(jīng)很明顯，此刻再討論時(shí)機(jī)和條件還不如直接行動(dòng)、開發(fā)潛力。

　　發(fā)展的隱憂：過(guò)剩之辯

　　記者近日參加的多場(chǎng)與氣候、能源相關(guān)的研討會(huì)上，總會(huì)有人提出可再生能源產(chǎn)能過(guò)剩的情況。風(fēng)能是其中首當(dāng)其沖的一個(gè)行業(yè)。

　　去年國(guó)務(wù)院印發(fā)的一份通知中，鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備六大行業(yè)被確定為產(chǎn)能調(diào)控和引導(dǎo)的重點(diǎn)。此后，媒體關(guān)于風(fēng)電產(chǎn)能過(guò)剩的結(jié)論開始頻頻見(jiàn)諸報(bào)端。但記者接觸的多位專家均不認(rèn)同這一觀點(diǎn)。

　　中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所副所長(zhǎng)劉峰說(shuō)：“我國(guó)的風(fēng)能發(fā)電裝機(jī)容量還很小，風(fēng)機(jī)的生產(chǎn)出現(xiàn)的”過(guò)�！�，主要是市場(chǎng)的有效需求不足。我們應(yīng)該克服由于成本過(guò)高、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等因素造成的這些瓶頸，擴(kuò)大市場(chǎng)消費(fèi)，而不是去抑制生產(chǎn)�！彼�指出，之所以會(huì)得出“風(fēng)能行業(yè)產(chǎn)能過(guò)�！钡慕Y(jié)論在于沒(méi)能從風(fēng)力發(fā)電的全產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行分析，而只是看到了其中風(fēng)機(jī)制造的一個(gè)片段，“感覺(jué)價(jià)格降下來(lái)了，不好賣了，就過(guò)剩了”。

　　3月底的清華大學(xué)中-歐全球氣候變化學(xué)術(shù)峰會(huì)上，發(fā)改委能源所副所長(zhǎng)李俊峰說(shuō)：“風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)，每平方公里只能安裝0.6～0.7萬(wàn)千瓦風(fēng)電機(jī)組，如果按中國(guó)目前每年裝機(jī)1000萬(wàn)千瓦風(fēng)電來(lái)計(jì)算，至少需要先‘圈’出2000平方公里的土地。所以發(fā)展風(fēng)電先‘跑馬圈地’是必要的。對(duì)于風(fēng)能這樣的可再生能源，剛剛發(fā)展兩年就開始品頭論足還太早。起碼要等10年后再做評(píng)價(jià)�！�

　　此次中國(guó)-蘇格蘭海上風(fēng)能合作開發(fā)研討會(huì)上，蘇格蘭國(guó)際發(fā)展局的高級(jí)執(zhí)行官保羅·歐布蘭介紹蘇格蘭的風(fēng)電過(guò)剩多是由于地廣人稀導(dǎo)致電生產(chǎn)出來(lái)以后卻無(wú)法輸送到一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，他認(rèn)為中國(guó)在這方面很幸運(yùn)，因?yàn)檠睾５貐^(qū)都是大城市，人口集中，這樣海上風(fēng)電并網(wǎng)也就需要20～30公里左右的電纜就能到達(dá)主要城市。

　　每個(gè)人都從不同角度解釋中國(guó)的風(fēng)電并非過(guò)剩。而仔細(xì)對(duì)照國(guó)務(wù)院通知，會(huì)發(fā)現(xiàn)過(guò)剩的也并非風(fēng)電本身，而是風(fēng)電設(shè)備。有調(diào)查顯示，目前我國(guó)已擁有80多家風(fēng)電機(jī)組整機(jī)制造企業(yè)，上千家葉片、變速箱等各類零部件配套企業(yè)，同時(shí)國(guó)企、民企等各種性質(zhì)的企業(yè)都開始進(jìn)入這一行業(yè)，導(dǎo)致了風(fēng)電行業(yè)散而不精、整個(gè)風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)大而不強(qiáng)的特點(diǎn)。政府對(duì)風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)能過(guò)剩的確認(rèn)將有利于企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)的升級(jí)，形成良性競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勝劣態(tài)。并對(duì)已經(jīng)進(jìn)入或即將進(jìn)入低端風(fēng)電機(jī)組設(shè)備制造的企業(yè)起到警示的作用，減少不必要的資源和資金浪費(fèi)。

　　而對(duì)于風(fēng)能本身來(lái)說(shuō)，可以預(yù)見(jiàn)未來(lái)很長(zhǎng)時(shí)間都將是政府鼓勵(lì)和支持發(fā)展的可再生能源。 (記者 蔡若愚)