學(xué)者:推進(jìn)資源價(jià)格改革 著眼四個(gè)“有利于”——中新網(wǎng)

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        學(xué)者:推進(jìn)資源價(jià)格改革 著眼四個(gè)“有利于”
      2010年06月01日 10:06 來源:中國新聞網(wǎng) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

        中新網(wǎng)6月1日電 最新一期的《求是》雜志刊登文章對(duì)資源價(jià)格改革進(jìn)行探討。中國青年政治學(xué)院經(jīng)濟(jì)系主任林江撰寫《資源價(jià)格改革是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要前提》,指出深化資源產(chǎn)品價(jià)格改革是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一個(gè)必要前提,資源價(jià)格改革將產(chǎn)生四個(gè)“有利于”。

        文章稱,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一項(xiàng)重要的系統(tǒng)工程,其中一個(gè)必要前提是深化資源產(chǎn)品價(jià)格改革,形成能夠反映資源稀缺程度和市場供求關(guān)系的價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制。

        文章指出,目前,我國資源產(chǎn)品價(jià)格與市場供求和稀缺程度基本上處于游離狀態(tài),這必然帶來兩個(gè)后果:一是高能耗、高排放、高污染,二是對(duì)自然資源的開采、使用缺乏科學(xué)完善的收費(fèi)制度。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就是要通過科技進(jìn)步和創(chuàng)新,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低能耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)包括速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)、投資消費(fèi)出口相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)在內(nèi)的全面協(xié)調(diào),真正做到又好又快發(fā)展。

        有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。我國資源價(jià)格改革相對(duì)滯后,重要生產(chǎn)要素,如土地、石油和天然氣等的價(jià)格市場化程度低,導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)畸形發(fā)展,資源配置效率低下。通過資源價(jià)格改革,提高資源在不同部門之間的配置效率,有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),推動(dòng)企業(yè)依靠科技進(jìn)步尋求對(duì)風(fēng)能、生物質(zhì)能、潮汐能、太陽能等可再生能源的開發(fā)利用,從而降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,有效擴(kuò)大利潤空間。

        有利于轉(zhuǎn)變粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。低廉的資源要素價(jià)格使中國經(jīng)濟(jì)增長模式粗放,這導(dǎo)致許多企業(yè)高能耗、高污染。理順資源產(chǎn)品價(jià)格關(guān)系,不僅可以促使消費(fèi)者節(jié)約資源減少浪費(fèi),而且可以刺激企業(yè)加強(qiáng)管理,改進(jìn)技術(shù),提高資源利用效率,有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。更為重要的是,還有助于企業(yè)提高產(chǎn)品的科技含量,拓展國際市場空間,主動(dòng)轉(zhuǎn)變“以量取勝”、“以價(jià)取勝”的競爭策略,減少各類貿(mào)易摩擦,在開發(fā)兩個(gè)市場、利用兩種資源中爭取更多的主動(dòng)權(quán)。

        有利于推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。資源價(jià)格過低在大幅度降低生產(chǎn)成本、增強(qiáng)國際競爭力的同時(shí),也降低了我國企業(yè)自主創(chuàng)新的動(dòng)力與壓力,從而形成了“低技術(shù)陷阱”。改革不合理的資源價(jià)格體系,使資源的“外在成本”內(nèi)在化,勢(shì)必加大企業(yè)的經(jīng)營成本,迫使企業(yè)尋求技術(shù)創(chuàng)新消化成本壓力,使自主創(chuàng)新變?yōu)槠髽I(yè)的自覺行動(dòng)。

        有利于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。伴隨我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展,以及經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中制造業(yè)向我國轉(zhuǎn)移,自然資源的需求呈幾何級(jí)數(shù)上升,同時(shí)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的現(xiàn)象也大量集中產(chǎn)生。個(gè)中原因當(dāng)然十分復(fù)雜,但根本原因是資源性產(chǎn)品價(jià)格過低,價(jià)格構(gòu)成不合理,一些環(huán)境污染的外部成本尚未計(jì)入企業(yè)成本。加快推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,使其能夠充分反映資源的稀缺程度和環(huán)境損害的成本,是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然要求。

        文章指出,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐不僅提出了資源價(jià)格改革的迫切要求,也為改革提供了必需的條件與環(huán)境。第一,當(dāng)前我國CPI低位運(yùn)行,國際資源、能源價(jià)格大幅度回落,為資源產(chǎn)品價(jià)格改革提供了較為寬松的條件。應(yīng)抓住時(shí)機(jī)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推進(jìn)資源價(jià)格改革。第二,我國經(jīng)濟(jì)剛剛走出國際金融危機(jī)陰影,此時(shí)資源供需矛盾還不突出,價(jià)格改革的阻力小,特別是一些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩有利于推進(jìn)價(jià)格改革。通過資源價(jià)格改革,可以讓企業(yè)達(dá)到調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。第三,資源價(jià)格改革的法制環(huán)境趨好,一系列資源法律法規(guī)的出臺(tái),為資源價(jià)格改革創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。第四,社會(huì)對(duì)資源價(jià)格改革有了較為一致的認(rèn)識(shí),并具備一定的心理承受力。自今年起,我國提高居民特別是低收入群眾的收入水平和消費(fèi)能力,加大對(duì)低收入群眾的幫扶救助力度,將有助于提高公眾對(duì)價(jià)格改革的承受能力。第五,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升,加之陸續(xù)推出的產(chǎn)業(yè)及區(qū)域振興發(fā)展規(guī)劃,表明目前具備了推進(jìn)資源價(jià)格改革的市場環(huán)境和政策基礎(chǔ)。

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      【編輯:何敏】
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      直隸巴人的原貼:
      我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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