中新網(wǎng)8月31日電 據(jù)中國公安部消息,為做好新修訂的《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的貫徹實施工作,公安部近日下發(fā)通知,要求各地進一步提高對規(guī)范行政執(zhí)法程序的認識,抓緊做好《程序規(guī)定》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳工作,嚴格執(zhí)行《程序規(guī)定》,進一步加強公安行政執(zhí)法工作。
為貫徹實施《中華人民共和國治安管理處罰法》,進一步規(guī)范公安機關(guān)辦理行政案件程序,在總結(jié)執(zhí)法實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,公安部對2004年1月1日起施行的《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》進行了修改、完善。修訂后的《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》已于2006年8月24日以公安部第88號令頒布施行。
通知要求,各級公安機關(guān)要充分認識修訂后的《程序規(guī)定》對維護法制統(tǒng)一,規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正,保障公安機關(guān)依法履行職責(zé),保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的重要意義,采取多種形式抓緊做好《程序規(guī)定》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳工作。要將組織學(xué)習(xí)《程序規(guī)定》作為近期學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的重點,組織廣大公安民警特別是執(zhí)法一線的公安民警和分管領(lǐng)導(dǎo)認真學(xué)習(xí),盡快熟悉和掌握《程序規(guī)定》的具體內(nèi)容和基本要求。
通知強調(diào),要正確理解《程序規(guī)定》的精神實質(zhì),嚴格依法履行職責(zé),保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,實現(xiàn)公平與效率、實體公正與程序公正的統(tǒng)一。在各個執(zhí)法環(huán)節(jié)尤其是傳喚、詢問、檢查、采取強制措施、處理涉案財物、作出行政處理決定和執(zhí)行行政處理決定等涉及公民基本權(quán)利的關(guān)鍵執(zhí)法環(huán)節(jié),要嚴格按照《程序規(guī)定》設(shè)置的條件和程序辦理,堅決防止濫用權(quán)力,切實保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。各級公安機關(guān)要緊緊抓住貫徹實施《程序規(guī)定》的有利時機,切實采取有效措施解決行政執(zhí)法工作中存在的突出問題,并結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,進一步細化各種程序性、操作性的執(zhí)法制度,進一步推動行政執(zhí)法工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。
通知指出,各級公安機關(guān)要以貫徹實施《程序規(guī)定》為契機,進一步加大工作力度,全面、深入推動治安管理處罰法的貫徹實施。要進一步加強治安管理處罰法的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳,使全體執(zhí)法民警能夠熟練掌握、正確執(zhí)行治安管理處罰法和《程序規(guī)定》。要認真研究治安管理處罰法實施中出現(xiàn)的問題,制定、完善具體的操作規(guī)范和裁量標(biāo)準(zhǔn),全面規(guī)范治安案件的辦案程序,提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,維護良好的社會治安秩序。各地公安機關(guān)在辦理行政案件過程中,要嚴格按照《程序規(guī)定》和《公安行政法律文書(式樣)》的要求,統(tǒng)一使用、規(guī)范制作公安行政法律文書。