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      相關(guān)人士解讀:地震死亡數(shù)字是如何得來(lái)的?

      2008年05月21日 16:32 來(lái)源:京華時(shí)報(bào) 發(fā)表評(píng)論

        從地震發(fā)生那一剎那,人們就在關(guān)注一個(gè)數(shù)字——這場(chǎng)天災(zāi),到底奪去了多少人的生命。

        這個(gè)死亡數(shù)字,牽動(dòng)著人們的神經(jīng),它是衡量災(zāi)情嚴(yán)重程度的重要指標(biāo),是制定救災(zāi)決策的重要依據(jù)。更重要的是,對(duì)逝者人數(shù)的準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),是對(duì)逝者的基本尊重。

        在災(zāi)難使一個(gè)城市瞬間陷入混亂和無(wú)序中時(shí),這個(gè)關(guān)鍵數(shù)字如何統(tǒng)計(jì)出來(lái)?記者以什邡市為樣本,采訪了整個(gè)死亡數(shù)字的統(tǒng)計(jì)鏈條。

        步行數(shù)公里調(diào)查數(shù)據(jù)

        通往山區(qū)的道路,余震不斷,距紅白鎮(zhèn)8公里遠(yuǎn)的山路上,一座鐵路橋垮塌。杜甫華只得步行前往,8公里路走了兩個(gè)多小時(shí)。

        5月12日下午兩點(diǎn)28分,汶川大地震爆發(fā)。

        兩點(diǎn)40分,地震發(fā)生后12分鐘,什邡市教育局辦公室杜甫華,從教育局出發(fā),驅(qū)車(chē)前往20公里外的紅白鎮(zhèn),他的任務(wù),是迅速趕到那里了解學(xué)校的傷亡情況。

        “地震發(fā)生后,所有通信信號(hào)全部中斷。為了解災(zāi)情,必須親自前往調(diào)查! 杜甫華說(shuō)。什邡市教育局此前的分片包干制度發(fā)揮了作用。此前,什邡市教育局所有工作人員,每個(gè)人分片負(fù)責(zé)3所學(xué)校,地震發(fā)生后,他們被迅速派往自己負(fù)責(zé)的學(xué)校了解情況。

        杜甫華前往的紅白鎮(zhèn),是離市中心最遠(yuǎn)的山區(qū)鎮(zhèn),也是此次什邡市受災(zāi)最嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,這里有紅白中學(xué)和紅白小學(xué)兩所學(xué)校。在通往學(xué)校的路上,由于路橋垮塌,杜甫華只能步行前往,8公里路走了兩個(gè)多小時(shí)。

        當(dāng)天晚上10點(diǎn),杜抵達(dá)紅白中學(xué)。50歲的紅白中學(xué)校長(zhǎng)夢(mèng)明福正在組織搶險(xiǎn),見(jiàn)到杜,他一下哭了出來(lái),“天啊,咋辦呢,至少有80個(gè)學(xué)生還壓在下面!”

        杜又趕緊來(lái)到更靠北的紅白小學(xué),這里的傷亡情況更加慘重。杜花了半個(gè)小時(shí),了解了兩所學(xué)校初步估計(jì)的傷亡數(shù)字,又趕緊趕回市里。即便如此,紅白鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)字還是最后一個(gè)到達(dá),時(shí)間是13日凌晨1點(diǎn)。

        什邡市教育系統(tǒng)22所中小學(xué)的死傷數(shù)字,在13日凌晨3點(diǎn)獲得,距地震爆發(fā)12個(gè)小時(shí)。

        據(jù)估計(jì),全市共有980名師生,被掩埋在廢墟之下。這個(gè)數(shù)字在13日上午,被傳遞到什邡市抗震救災(zāi)指揮中心,教育局同時(shí)向德陽(yáng)市教育局、省教育廳進(jìn)行了匯報(bào)。

        鎮(zhèn)政府第一時(shí)間統(tǒng)計(jì) 地震發(fā)生得太突然了,整個(gè)鎮(zhèn)都亂了套,我馬上往洛水中學(xué)跑,擔(dān)心那里的學(xué)生。

        除了受災(zāi)嚴(yán)重的教育系統(tǒng)和工業(yè)系統(tǒng),更全面的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在第一時(shí)間提供給什邡市指揮中心。

        洛水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)蘭勇,12日晚上,通過(guò)電話(huà)把全鎮(zhèn)的傷亡人數(shù),匯報(bào)給了什邡市市委辦公室和市政府辦公室。

        他第一時(shí)間從洛水中學(xué)校長(zhǎng)李長(zhǎng)霞口中,得到了初步的傷亡數(shù)字,大概100人。

        那一天,洛水中學(xué)剛剛把上課時(shí)間從下午兩點(diǎn)調(diào)整到兩點(diǎn)40分,這40分鐘的調(diào)整,救了很多孩子的命。

        地震發(fā)生時(shí),1300多名洛水中學(xué)的學(xué)生,有的已經(jīng)來(lái)到教室,有的還在宿舍或者從宿舍來(lái)教室的路上,有的在從家里趕來(lái)學(xué)校的路上,有的可能還在網(wǎng)吧貪玩。被瞬間倒塌的教學(xué)樓壓住的,主要是已經(jīng)來(lái)到教室的學(xué)生和老師。

        “地震發(fā)生后也就1分鐘,我們就把所有老師和學(xué)生集中到了操場(chǎng)上,每個(gè)班的班主任清點(diǎn)人數(shù),發(fā)現(xiàn)少了100多名學(xué)生,這些學(xué)生應(yīng)該大部分被壓在了廢墟下!辨(zhèn)上和教育局的人來(lái)問(wèn)的時(shí)候,李長(zhǎng)霞把這個(gè)初步估計(jì)的數(shù)字告訴了他們。

        從各個(gè)系統(tǒng)得到數(shù)據(jù)并進(jìn)行匯總分析后,13日凌晨5點(diǎn),什邡市政府首次對(duì)外發(fā)布死亡統(tǒng)計(jì)數(shù)字。

        驛站式傳遞死亡數(shù)隨著救援的逐步推進(jìn),秩序逐步穩(wěn)定,新的死亡人員不斷出現(xiàn),死亡數(shù)字也不斷得到更新。

        “只要有新的傷亡數(shù)字出現(xiàn),我們都要隨時(shí)向指揮中心匯報(bào),開(kāi)始幾天,每天至少報(bào)告3次,各個(gè)學(xué)校也要每天給我們電話(huà)報(bào)告一次!苯逃侄鸥θA說(shuō)。

        這種用電話(huà)匯報(bào)的方式,在紅白鎮(zhèn)等通信中斷的鄉(xiāng)鎮(zhèn),成為難題。地震發(fā)生后,紅白鎮(zhèn)通信信號(hào)、水電路全部中斷,直到17日才恢復(fù),如何進(jìn)行傷亡數(shù)字的匯報(bào)?

        “我們采取了最原始的驛站傳遞的辦法,每天兩次,紅白鎮(zhèn)兩所學(xué)校都會(huì)派專(zhuān)人走路到鎣華鎮(zhèn),再由鎣華鎮(zhèn)的人接替,把兩個(gè)鎮(zhèn)的數(shù)字,帶到通信暢通的八角鎮(zhèn),由八角鎮(zhèn)的人打電話(huà)把三個(gè)鎮(zhèn)的數(shù)字報(bào)告給教育局,這樣是最快也最節(jié)省體力的方法。”杜甫華說(shuō)。

        在所有的廢墟中,學(xué)校幾乎是救援最早清理最快的。到14日上午,洛水中學(xué)倒塌的教學(xué)樓,已經(jīng)被翻了個(gè)個(gè)兒。此時(shí),學(xué)校統(tǒng)計(jì)的學(xué)生死亡人數(shù)是79人,他們向教育局和什邡市抗震救災(zāi)指揮中心作了匯報(bào)。

        “這79個(gè)人,都是必須見(jiàn)了尸體的!崩铋L(zhǎng)霞說(shuō),這些死者,主要有幾種情況,一是從廢墟中挖出的尸體,被直接送到鎮(zhèn)政府的停尸間,家長(zhǎng)會(huì)來(lái)這里認(rèn)領(lǐng),學(xué)校從鎮(zhèn)政府的登記中,確定死者身份,確定死亡人數(shù);還有一部分,是被送到各個(gè)醫(yī)院后不治身亡的,這些數(shù)據(jù)從各個(gè)醫(yī)院獲得。

        “一些家長(zhǎng)不在的,或者被送到外地醫(yī)院救治身亡又沒(méi)人去認(rèn)領(lǐng)的,我們就很難確定身份,只能按失蹤處理。這些失蹤的人,在被發(fā)現(xiàn)后,有可能轉(zhuǎn)化為死亡人數(shù)!崩铋L(zhǎng)霞說(shuō)。

        每天匯報(bào)村里的數(shù)據(jù)我敢保證我報(bào)的數(shù)字,98%準(zhǔn)確。死一個(gè),要有一座墳的,而且,這是天災(zāi),又不影響我的政績(jī),我沒(méi)必要少報(bào)。少報(bào)了,以后涉及到賠償,老百姓會(huì)來(lái)鬧的!瘪R國(guó)華說(shuō)。

        隨著救災(zāi)秩序的恢復(fù),各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步建立正規(guī)的傷亡信息匯報(bào)制度,確定專(zhuān)門(mén)人員,負(fù)責(zé)每天兩次向什邡市救災(zāi)指揮中心匯報(bào)死亡數(shù)字。

        洛水鎮(zhèn)的馬國(guó)華,在地震發(fā)生3天后,被安排做這項(xiàng)工作。她的本子上,記錄著15日以來(lái),洛水鎮(zhèn)15個(gè)村、社區(qū)以及4所學(xué)校每天匯報(bào)的死亡數(shù)字。最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,截止到5月20日,洛水鎮(zhèn)死亡人數(shù)是395人。

        從15日開(kāi)始,洛水鎮(zhèn)余安村村支書(shū)曾德安每天要給鎮(zhèn)里的馬國(guó)華打電話(huà),匯報(bào)村里的死傷數(shù)字!坝芯蛨(bào)數(shù)字,沒(méi)有就報(bào)零,隨時(shí)報(bào)!

        昨天上午10點(diǎn),有個(gè)村民報(bào)告曾德安,村里楊長(zhǎng)會(huì)的尸體找到了,曾得安立刻打電話(huà)向馬國(guó)華更新了數(shù)字。曾德安了解死亡數(shù)字的途徑,是村里各個(gè)生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)和村民匯報(bào)的數(shù)字。馬國(guó)華說(shuō),他認(rèn)為,村民也不會(huì)多報(bào),誰(shuí)也不會(huì)冒著忌諱,去吃死人飯。

        統(tǒng)計(jì)終端的信息員

        在這里,有一個(gè)27人的數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)小組,負(fù)責(zé)全市災(zāi)情信息的數(shù)據(jù)匯總、分析、整理。

        這些來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、安監(jiān)局、教育局、武裝部以及4個(gè)大型公司的死亡統(tǒng)計(jì)數(shù)字,全部匯總到位于什邡市體育場(chǎng)的抗震救災(zāi)指揮中心,這里是全市死亡數(shù)字統(tǒng)計(jì)的終端?拐鹁葹(zāi)指揮中心有一個(gè)由27名信息員。

        “我們行政體系中的信息員系統(tǒng),發(fā)揮了重要作用。這次搶險(xiǎn)救災(zāi),我們迅速利用了這個(gè)體系,進(jìn)行死亡數(shù)字的統(tǒng)計(jì)!笔糙锌拐鹁葹(zāi)指揮中心信息組負(fù)責(zé)人朱曉峰稱(chēng),由這個(gè)系統(tǒng)提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,也通過(guò)教育、工業(yè)等系統(tǒng)匯報(bào)的數(shù)字相互印證和補(bǔ)充,盡可能保證死亡數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

        在每個(gè)災(zāi)區(qū),通過(guò)基本一致的流程,死亡數(shù)字被逐級(jí)匯總到四川省抗震救災(zāi)指揮部,再被提供到國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部,最終匯總成那個(gè)牽動(dòng)人心的數(shù)字。

        從地震發(fā)生時(shí)到現(xiàn)在,這個(gè)數(shù)字不斷攀升,截至記者發(fā)稿時(shí)為止,國(guó)務(wù)院公布的死亡數(shù)字為,40075人。

        記者:所謂死亡人數(shù),是見(jiàn)到一具尸體才能算一個(gè)數(shù)字嗎?

        朱曉峰:肯定是這樣,這是一個(gè)非常嚴(yán)肅的問(wèn)題,死亡人數(shù)不能估算?隙ǖ靡(jiàn)到尸體,才能進(jìn)入死亡名單。否則我們要算在失蹤范圍。有的人,就壓在廢墟中找不到,可能已經(jīng)死了,但也只能算失蹤。

        死亡數(shù)字 有一個(gè)修正過(guò)程

        記者:這次地震災(zāi)情這么嚴(yán)重,最初什邡公布的死亡數(shù)字只有100多人,公眾認(rèn)為公布的死亡數(shù)字偏低,是不是這樣?

        朱曉峰:數(shù)據(jù)肯定要有一個(gè)修正的過(guò)程,我們只能保證數(shù)據(jù)越來(lái)越趨近于準(zhǔn)確。我們一開(kāi)始公布的數(shù)字,主要是山區(qū)的數(shù)字,因?yàn)樯絽^(qū)的通信道路都斷了,很難在第一時(shí)間掌握準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。我們的原則一般是不能高估死亡人數(shù),力求準(zhǔn)確。

        上報(bào)死亡人數(shù) 有專(zhuān)人負(fù)責(zé)

        記者:如何確保每個(gè)環(huán)節(jié)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字嚴(yán)肅準(zhǔn)確,不出現(xiàn)漏報(bào)瞞報(bào)?

        朱曉峰:我們上報(bào)的死亡人數(shù),都要有具體的名單。而且我們指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),日后只要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出了問(wèn)題,就由這個(gè)人擔(dān)責(zé)。在這種大災(zāi)難面前,沒(méi)有人敢掉以輕心。

        旅客和外來(lái)務(wù)工者 身份難確認(rèn)

        記者:統(tǒng)計(jì)的難點(diǎn)主要在哪里?

        朱曉峰:難點(diǎn)在一些非常住人口的統(tǒng)計(jì)。比如旅游人員、外來(lái)務(wù)工者,我們?cè)诮y(tǒng)計(jì)時(shí),很難確認(rèn)其身份。

        一般旅游者,我們是通過(guò)農(nóng)家樂(lè)登記的旅游者信息確認(rèn)其身份,通過(guò)旅游景點(diǎn)的門(mén)票數(shù)統(tǒng)計(jì)人數(shù)。外來(lái)務(wù)工者,我們主要通過(guò)企業(yè)系統(tǒng)來(lái)統(tǒng)計(jì),然后再和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)上來(lái)的數(shù)字進(jìn)行比對(duì)。

        -對(duì)話(huà)

        昨天,記者就有關(guān)地震死亡人數(shù)問(wèn)題,采訪了什邡市抗震救災(zāi)指揮中心信息組負(fù)責(zé)人朱曉峰。

        廢墟中找不到 只能算作失蹤

      編輯:朱鵬英】
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