中新社成都十一月十六日電 題:“中國(guó)農(nóng)村改革第一鄉(xiāng)”的光榮與夢(mèng)想
作者 黃永莉
漫步青白江畔,一座美麗的彩虹橋舒展地橫跨在河面。橋頭立著一座石碑,碑文寫(xiě)道:斷“公社金橋”立“彩虹新橋”。這“斷”與“立”正記錄著“中國(guó)農(nóng)村改革史”上的一次重大變革。
一九八0年六月,四川省廣漢縣向陽(yáng)村在全中國(guó)率先摘下“人民公社”的老牌,換上“鄉(xiāng)人民政府”的新牌,掀開(kāi)了中國(guó)農(nóng)村改革新的一頁(yè)。五年之后,全中國(guó)五萬(wàn)六千多個(gè)人民公社相繼摘牌改制。從此,廣漢向陽(yáng)被譽(yù)為“中國(guó)農(nóng)村改革第一鄉(xiāng)”。
“這是一次自下而上的變革,而且違反當(dāng)時(shí)的憲法,其壓力可想而知。”八十二歲的常光南說(shuō)。
一九七八年,安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村十八位農(nóng)民秘密地在一份大包干契約上按下了手印,拉開(kāi)了以“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”為核心內(nèi)容的農(nóng)村改革大幕,并迅速席卷到全國(guó)。當(dāng)時(shí),全中國(guó)農(nóng)民正在“人民公社”里吃“大鍋飯”(平均主義)。
然而,早在一九七七年,時(shí)任四川省廣漢縣委書(shū)記的常光南就率先在縣委擴(kuò)大會(huì)上提出搞“包產(chǎn)到戶”,并于當(dāng)年冬天在金魚(yú)公社開(kāi)始試點(diǎn)。為了規(guī)避政策,當(dāng)時(shí)的提法叫“定產(chǎn)到戶”。第二年金魚(yú)公社實(shí)現(xiàn)了每畝增產(chǎn)一百多公斤,秋天,整個(gè)廣漢縣正式開(kāi)始推廣“包產(chǎn)到戶”,“人民公社”制度在廣漢已經(jīng)名存實(shí)亡。
一九七九年,全縣試點(diǎn)轉(zhuǎn)移到開(kāi)展“包產(chǎn)到戶”最徹底的向陽(yáng)公社。向陽(yáng)分別編制成立了農(nóng)業(yè)公司委員會(huì)、工業(yè)委員會(huì)和商業(yè)委員會(huì),三個(gè)委員會(huì)組成農(nóng)工商聯(lián)合公司,專門(mén)發(fā)展農(nóng)工商經(jīng)濟(jì),另外,還組織了一個(gè)工作組管理行政。
一九八0年六月,向陽(yáng)村在全國(guó)率先摘下“人民公社”牌子,彩虹橋和橋頭的石碑就是那時(shí)興建的。
一九八0年至一九八三年,聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在全中國(guó)農(nóng)村紅紅火火地推行,大大提高了農(nóng)民的積極性。向陽(yáng)鎮(zhèn)政府則發(fā)揮“敢為天下先”的精神,掀起發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的熱潮,引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物面積,直接為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展提供原材料。當(dāng)時(shí),向陽(yáng)鎮(zhèn)共辦了六個(gè)磚廠,由于就地取材,也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厣呈瘶I(yè)發(fā)展。
一九九0年,向陽(yáng)鎮(zhèn)率先跨入全國(guó)百顆“中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之星”行列,是廣漢市最早達(dá)到小康的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。九十年代以后,向陽(yáng)鎮(zhèn)開(kāi)始大力吸引外地的資金、技術(shù)、人才,實(shí)行各種形式的聯(lián)合。
二00七年,全鎮(zhèn)引進(jìn)企業(yè)八家,并對(duì)原有的十一家企業(yè)進(jìn)行了較大規(guī)模的技改擴(kuò)建,形成了化工、冶金、食品、造紙、服裝等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
向陽(yáng)集體經(jīng)濟(jì)興盛的同時(shí),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也隨之發(fā)展繁榮,目前,向陽(yáng)鎮(zhèn)最大的一家當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家創(chuàng)辦的民營(yíng)企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)二億元。
“向陽(yáng)離成都很近。我們下一步準(zhǔn)備把成都至青白江的高速路接通到向陽(yáng)!爆F(xiàn)任向陽(yáng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記王居中說(shuō)。
有了新的“土地流轉(zhuǎn)”政策,向陽(yáng)鎮(zhèn)準(zhǔn)備籌集資金為老百姓統(tǒng)一修建住房,這樣不僅可以改善城鎮(zhèn)面貌,而且城鎮(zhèn)新增人口可以有力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
“規(guī)劃已經(jīng)做了,如果不是地震,可能今年就開(kāi)始實(shí)施了,F(xiàn)在準(zhǔn)備明年實(shí)施!蓖蹙又刑痤^看向遠(yuǎn)方,“中國(guó)農(nóng)村改革第一鄉(xiāng)”的未來(lái)仿佛正在他的眼前展現(xiàn)。(完)
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