1月16日上午,重慶街頭出現(xiàn)這樣一幕:市公安局將抓獲的30名扒竊違法人員帶至主城區(qū)4個(gè)人口密集地區(qū),請(qǐng)市民辨認(rèn)和舉報(bào)。此舉不僅引來(lái)眾人圍觀,也引發(fā)社會(huì)爭(zhēng)議。
當(dāng)日,在渝中區(qū)朝天門(mén)小商品市場(chǎng)、菜園壩長(zhǎng)途汽車(chē)站、江北紅旗河溝汽車(chē)北站和高新區(qū)龍頭寺汽車(chē)站4個(gè)扒竊案件高發(fā)區(qū),30名扒竊違法人員每處停留1小時(shí),分列兩行請(qǐng)市民舉報(bào)辨認(rèn),F(xiàn)場(chǎng)發(fā)放的防扒宣傳資料上,公布了80名扒竊違法人員的照片、作案范圍和被捉地點(diǎn),其中姓名則被隱去。
重慶市公安局副局長(zhǎng)高曉東說(shuō),春節(jié)將至,扒竊類(lèi)案件高發(fā)。市公安局于1月初開(kāi)展反扒專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),首次采用異地用警的方式,從重慶市遠(yuǎn)郊區(qū)縣調(diào)集205名民警,對(duì)公交線路、商場(chǎng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及永川、江津兩個(gè)扒竊案件高發(fā)區(qū)集中打擊,10天內(nèi)抓獲扒竊違法人員230余名。他說(shuō),這也是重慶市公安局首次采用集中將扒竊違法人員帶至犯罪現(xiàn)場(chǎng),請(qǐng)群眾舉報(bào)辨認(rèn)的活動(dòng)。為保護(hù)未成年人權(quán)益,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中抓獲的未成年違法人員各項(xiàng)信息均未公開(kāi)。
據(jù)介紹,此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)將持續(xù)至2月20日,“扒竊人員辨認(rèn)舉報(bào)”有可能作為反扒的一項(xiàng)常態(tài)措施在今后固定舉行!澳壳爸貞c已建立了‘扒竊違法人員信息庫(kù)’,收錄了近5年來(lái)抓獲的扒竊違法人員相關(guān)信息,下一步還將探索建立專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站,市民可以在網(wǎng)上對(duì)扒竊違法人員進(jìn)行辨認(rèn)舉報(bào)。”高曉東說(shuō)。
在某門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行的“你如何看待重慶市公安局將扒手編號(hào)押至街頭供市民辨認(rèn)行為?”調(diào)查中,共有21533人參加投票,其中83%表示“支持,打擊盜竊絕不手軟”,15.7%則表示“反對(duì),扒手也有尊嚴(yán),警方做法不合適”。(記者侯露露)
碰撞
辨認(rèn)舉報(bào)不是游街
開(kāi)展“扒竊人員辨認(rèn)舉報(bào)”活動(dòng)以來(lái),有人說(shuō)這是變相游街,我不認(rèn)同。游街是采取羞辱的方式,將罪犯帶到街上示眾,是我國(guó)法律明文禁止的。而舉行這次活動(dòng),一個(gè)重要原因是多數(shù)受害者沒(méi)有報(bào)案。扒竊案件一向都是各類(lèi)案件中報(bào)案率最低的。這次被帶到現(xiàn)場(chǎng)的30名違法人員都是慣犯,但除了被抓獲時(shí)的受害者我們能夠找到,其他受害者很難找到,也就是說(shuō),對(duì)其他犯罪行為很難舉證。警方將其帶到現(xiàn)場(chǎng),事實(shí)上是對(duì)扒手作案現(xiàn)場(chǎng)的恢復(fù)、重建等系列案?jìng)晒ぷ鞯囊粋(gè)手段,也希望有更多人站出來(lái)舉報(bào)他們的違法行為。
重慶市公安局副局長(zhǎng) 高曉東
做法沒(méi)有法律根據(jù)
重慶的這種做法,雖然不以游街示眾相稱(chēng),但實(shí)際效果類(lèi)似。在大街上押解違法犯罪嫌疑人讓群眾圍觀、辨認(rèn)、舉報(bào),確實(shí)可能是為了獲取群眾支持、尋找犯罪證據(jù)、爭(zhēng)取群眾舉報(bào),但客觀上損害了這些嫌疑人的人格。我國(guó)早就明令禁止對(duì)犯罪人和其他違法人員游街示眾或者變相游街示眾,因此,雖然主觀上或許沒(méi)有這種動(dòng)機(jī),但這種處理形式也是沒(méi)有法律根據(jù)的。
當(dāng)然這種做法有一定的震懾作用,也可能起到鼓勵(lì)群眾舉報(bào)犯罪人的效果,起到犯罪預(yù)防作用,但應(yīng)該注意,打擊犯罪不能只重結(jié)果,不能因?yàn)樽非蠼Y(jié)果忽視規(guī)則、程序。
西南政法大學(xué)法學(xué)院教授 朱建華
小偷很難辨認(rèn)舉報(bào)
這種形式未必能達(dá)到讓老百姓對(duì)小偷進(jìn)行辨認(rèn)舉報(bào)的目的。偷東西不同于搶劫,小偷作案時(shí)都是無(wú)聲無(wú)息的,大多數(shù)人意識(shí)到東西丟了的時(shí)候,小偷早就不見(jiàn)了,根本不知道是誰(shuí)偷的,也就談不上去辨認(rèn)舉報(bào)了。
重慶市民 呂 某
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