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當(dāng)時(shí)襄樊市政府希望將該市6家瀕臨破產(chǎn)的老國(guó)企都交由三九集團(tuán)兼并,最終,三九長(zhǎng)江公司選擇了襄樊酒廠一家。
1997年,三九長(zhǎng)江公司以人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷、債權(quán)、債務(wù)一并接收方式將襄樊酒廠兼并,酒廠由襄樊市市屬國(guó)有企業(yè)成為中央國(guó)有企業(yè)后更名為襄樊市三九釀酒廠,由三九長(zhǎng)江公司承擔(dān)具體管理工作,鄒遠(yuǎn)東任法人代表,聘任兼并前的廠長(zhǎng)馬永富擔(dān)任黨委書(shū)記、廠長(zhǎng)。1995年5月,馬永富由襄樊市谷城縣廟灘鎮(zhèn)黨委書(shū)記任上調(diào)往襄樊市釀酒廠任黨委書(shū)記兼廠長(zhǎng)。
1997年7月19日,由于當(dāng)時(shí)三九集團(tuán)獨(dú)特的“個(gè)人負(fù)責(zé)制”,三九長(zhǎng)江公司發(fā)文授權(quán)襄樊釀酒廠,廠長(zhǎng)馬永富生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán),班子組閣權(quán),機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán),人事管理權(quán),財(cái)務(wù)管理權(quán),收入分配權(quán)。全權(quán)處理生產(chǎn)過(guò)程中的日常事務(wù),獨(dú)立行使該法人實(shí)體的民事權(quán)利,并獨(dú)立承擔(dān)該法人實(shí)體的民事責(zé)任。
并入三九集團(tuán)后,根據(jù)當(dāng)時(shí)央企并購(gòu)困難國(guó)企可以享受企業(yè)銀行貸款掛賬停息政策,即歷史貸款欠息全部掛賬,兼并后再停息5年的優(yōu)惠政策,三九長(zhǎng)江公司為三九釀酒廠爭(zhēng)取到免息政策4000多萬(wàn)元。輕裝上陣的三九釀酒廠借助三九品牌優(yōu)勢(shì),進(jìn)入了銷售收入飛速增長(zhǎng)期,年銷售收入由兼并之前1996年的2000多萬(wàn)元,增長(zhǎng)到2008年的2.1億元,11年的時(shí)間增長(zhǎng)了近10倍。
在銷售收入脫胎換骨式發(fā)展的同時(shí),原三九集團(tuán)“個(gè)人負(fù)責(zé)制”的管理模式,也為三九釀酒廠在管理和財(cái)務(wù)上埋下了隱患。三九釀酒廠部分高管向記者反映,由于產(chǎn)權(quán)約束機(jī)制的缺失,原三九集團(tuán)五級(jí)管理體系中,三級(jí)以下處于失控狀態(tài),三九釀酒廠不可避免地復(fù)制了原三九集團(tuán)的通。荷筋^主義、政令不通,財(cái)務(wù)管理混亂。三九釀酒廠逐漸成了“個(gè)人負(fù)責(zé)制”管理機(jī)制下馬永富“一個(gè)人的企業(yè)”。
記者獲得的湖北誠(chéng)達(dá)信會(huì)計(jì)師事務(wù)有限公司2009年出具的尚未完結(jié)的《審計(jì)報(bào)告》指出,“馬永富任職期間,獨(dú)斷專行、任人唯親、一手遮天,蓄意擾亂酒廠管理,利用其親信大肆揮霍貪污、利用對(duì)外投資和開(kāi)辟外市場(chǎng)轉(zhuǎn)移貪污巨額資金,各種費(fèi)用連年大幅增加,造成企業(yè)連年虧損,虧損額巨大,2000年度-2009年1月,酒廠(含演義公司)累計(jì)虧損141009171.77元(不含未入賬的東莞聯(lián)絡(luò)處虧損48705484.22元及庫(kù)存盤點(diǎn)損失2631018.71元)!
后經(jīng)進(jìn)一步審計(jì)發(fā)現(xiàn),東莞聯(lián)絡(luò)處的實(shí)際虧損額超過(guò)了7900萬(wàn)元,再加上新發(fā)現(xiàn)近30處財(cái)務(wù)賬目涉及的錢、物流失問(wèn)題,2000年度-2009年1月,馬永富累計(jì)造成三九釀酒廠凈資產(chǎn)損失達(dá)2.5億元。這其中,絕大部分損失集中發(fā)生在2005年三九長(zhǎng)江公司及三九釀酒廠改制受阻之后。
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