發(fā)表評論 兩種障礙猶存
如今人民幣在臺灣已成為 “第二貨幣”，與美元、新臺幣并列為島內(nèi)“三大貨幣”，然而兩岸貨幣至今未能全面、直接兌換。唐永紅稱，技術面原因是雙方未簽訂雙邊貨幣清算協(xié)定，臺當局在 《兩岸人民關系條例》中規(guī)定，兩岸簽訂雙邊貨幣清算協(xié)定后，才能把人民幣視為外幣來管理。兩岸間的銀行沒有建立彼此貨幣直接結(jié)算、買賣機制，只好通過第三方間接進行。
中行福建分行對于買入的新臺幣，由于不能與臺灣的銀行結(jié)算，只好定期送到境外賣掉，增加了經(jīng)營成本，如果沒及時賣掉，還要承擔匯率損失。特別在人民幣不斷升值、新臺幣相對貶值的形勢下，賣出時拖延越久，損失越多。
同樣，金馬地區(qū)銀行如果要消化買入的人民幣，也只能通過境外的美國、香港匯豐等銀行，換成第三種貨幣后，再換為新臺幣。
如此進行貨幣結(jié)算，影響了兩岸銀行兌換貨幣的積極性，難怪中行福建分行多年來 “靜悄悄”地做，金馬兩地每年兌換人民幣也在2億元左右，并未逐年大幅增長。
唐永紅進而指出，技術阻力的根源在于政治阻力。民進黨當局出于政治考慮，把兩岸貨幣兌換定位成官方與官方之間的公權力事務，要求在“國家”與“國家”之間簽訂，把經(jīng)濟問題政治化，喪失了談判基礎，所以長期以來一直僵著。
海西當有所為
“打開談判僵局的鑰匙，握在臺當局手上�！碧朴兰t認為，臺當局認同兩岸同屬一個中國，經(jīng)貿(mào)議題便可逐步解決，包括貨幣清算。他預估新當選的馬蕭當局會有新姿態(tài)，但同時表現(xiàn)出謹慎的樂觀：“新當局5·20上臺后，不太可能很快跟大陸簽貨幣清算協(xié)定，無法一步到位，還得有過渡期�！�
過渡期還得透過試點“摸石頭過河”，唐永紅認為海西在這方面應該有更大作為。比如爭取央行許可，在福建省內(nèi)參照港幣、澳元，視新臺幣為外匯進行管理，并掛牌公開兌換新臺幣。
他表示，人民幣兌新臺幣的定價機制，福建也可嘗試。當前，人民幣兌新臺幣的匯率由央行擬定，這樣比較僵硬，難以適應福建實際情況，福建應爭取央行支持，允許其根據(jù)自身情況，參照國際行情來確定比價�！巴鈪R市場波動很快，沒有靈活的價格機制，就不容易抓住市場機會�！碧朴兰t說。
福建省政府發(fā)布的 《關于金融更好地服務 “兩個先行區(qū)”建設的指導意見》，提出將探索建立海峽兩岸貨幣清算和互換機制，推動閩、臺銀行建立通匯或代理行關系，加強匯款、托收、信用證等國際結(jié)算業(yè)務合作。例如，福建通過“小三通”渠道，把新臺幣送到金馬地區(qū)銀行兌換；金馬地區(qū)的人民幣也賣給福建的銀行，避免繞經(jīng)第三地�；蛘咄艘徊秸f，兩岸銀行在第三地的同一家銀行進行貨幣結(jié)算，第三地的銀行在大陸、臺灣的代理銀行開設賬戶。
唐永紅建議，兩岸貨幣清算可以試著參照包機直航的民間談判模式，避開敏感的政治話題，由兩岸當局授權民間組織來談判。(記者 蘭文)
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