中新網(wǎng)10月31日電 臺“特偵組”的辦案標準在處分綠營天王謝長廷、蘇貞昌(均不起訴),游錫堃、呂秀蓮(均起訴)時曾遭到質(zhì)疑,“檢察總長”陳聰明因此公布偵辦三原則、四標準。《中國時報》的分析文章指出,以三原則、四標準審視翁岳生與馬英九兩案,“特偵組”的審查標準并無大差別。不過,對于特別費的屬性,馬案與翁案的偵辦標準顯有不同。
文章指出,在馬案中,檢察官確認“特別費是公款,不是實質(zhì)補貼”;在翁案中,對于“特別費是不是實質(zhì)補貼”,“特偵組”存而不論,只是強調(diào):不論是憑證報銷或領(lǐng)據(jù)核銷,特別費都必須有“因公所需”的事實前提。
“公款”,必須限公務(wù)支出;“因公所需”,只要與公務(wù)有相關(guān)需要時即可支用,兩者差別明確。其次,比較馬與翁兩案之別,首先,影響最大的是犯意的認定,關(guān)鍵癥結(jié)在于承辦檢察官。
在馬案中,檢方以“特別費是公費”為前提,緊扣馬英九承認“特別費是公費”的口供,認定馬英九明知特別費是公費,卻將款匯入妻子賬戶,又申報財產(chǎn)…,有貪污犯意。翁岳生的應(yīng)訊態(tài)度可不是如此。35年的大法官生涯使他不輕易解讀特別費屬性,他只強調(diào)按之前慣例辦理。
上述差異,使翁岳生在犯意認定上立于不敗之地─他只是依行政慣例辦理,絕無貪污犯意可言。
文章指出另一項差異認為,是馬、翁的理財風格之不同。馬英九近十多年來,歷任“法務(wù)部長”、臺北市長,又兼任“國代”,參選市長時又有競選節(jié)余款,薪水加特別費,豈止是“大水庫”而己?馬英九的理財方式又有一特點,即:“亂中有序,序中有亂”,他不僅將自己的錢匯入妻子賬戶,更列入“監(jiān)察院”的財產(chǎn)申報,但又筆筆清楚,一點都不漏。
結(jié)果,那筆公益捐款是出自“國代”薪水、那筆捐款是競選節(jié)余款,通通從特別費中剔除,東扣西扣,都未扣到特別費,匯入賬戶的特別費自是大于支出了。依“收入大于支出”的偵辦標準,檢方自是認為馬英九的特別費尚未用完(亦即未用于公支)。
反觀翁岳生,他的收入單純多了,除了當大法官,35年來沒有其它職務(wù),也沒有時間花錢,收入與支出清清楚楚,連“小水庫”都說不上,特別費全部匯入他名下的賬戶,沒有匯入妻子賬戶,更沒有申報財產(chǎn)問題,檢察官清算他的收入與支出,自然輕松。