ECFA的簽署,各界紛表關(guān)切。臺(tái)企聯(lián)和106個(gè)臺(tái)商協(xié)會(huì)近日刊登大篇幅報(bào)章廣告,呼吁馬當(dāng)局應(yīng)盡速和大陸簽署有利臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的ECFA。對此,臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部長”施顏祥表示,兩岸簽署ECFA不會(huì)等太久。馬英九也指出,臺(tái)灣跟大陸很快要簽ECFA,臺(tái)灣在世界經(jīng)貿(mào)地圖的位置將不同。
自2000年以來,整個(gè)國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變。首先,是東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的方興未艾。2010年初中國-東盟自由貿(mào)易協(xié)議成形,2012年 “東盟加3”框架也將正式確立,而在這兩個(gè)區(qū)域多邊自由貿(mào)易協(xié)議當(dāng)中,臺(tái)灣都被排除在外。東亞市場加上歐盟、美國占臺(tái)灣出口比例的89﹪以上,臺(tái)灣無法參與東亞區(qū)域整合,將會(huì)大大減弱臺(tái)灣產(chǎn)品出口到這些地區(qū)的競爭力。
其次是大陸與韓國經(jīng)濟(jì)的崛起。大陸是臺(tái)灣最大的外貿(mào)市場,韓國則是臺(tái)灣最主要的市場競爭者。2002年之后,韓國成功地利用大陸市場作為跳板,將品牌與市場拓展到全世界,反觀臺(tái)灣卻逐漸成為亞洲“四小龍”之末。而大陸在2008年全球金融危機(jī)之后,經(jīng)濟(jì)成長更是全球一枝獨(dú)秀,今年更將超越日本,成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。反觀臺(tái)灣,卻遲遲無法全面進(jìn)入大陸市場。
因此,臺(tái)灣與大陸簽署ECFA主要有以下兩項(xiàng)目的:首先,是避免在這波東亞區(qū)域整合下 “被邊緣化”。目前在東亞區(qū)域中,只有臺(tái)灣地區(qū)與朝鮮尚未與東亞國家簽署任何自由貿(mào)易協(xié)議,這對臺(tái)灣的外貿(mào)產(chǎn)生相當(dāng)大的影響。透過ECFA的簽署,讓臺(tái)灣產(chǎn)品出口到大陸與東南亞市場,可以與其他國家和地區(qū)一樣享受優(yōu)惠的關(guān)稅待遇,而與日本、韓國及東盟各國站在相同的競爭地位。
其次,則是促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的正;4箨懡陙斫(jīng)濟(jì)快速成長,內(nèi)需消費(fèi)愈來愈強(qiáng)勁,受限于兩岸經(jīng)貿(mào)現(xiàn)況,臺(tái)灣企業(yè)無法與日韓企業(yè)競爭、分享大陸內(nèi)需市場的大餅,將使臺(tái)灣企業(yè)的發(fā)展受到相當(dāng)大的限制。與大陸簽署ECFA之后,不但可以促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常化,更可以讓臺(tái)灣企業(yè)將大陸市場作為拓展全球市場的重要跳板,同時(shí)也讓臺(tái)灣成為全球進(jìn)入大陸市場的重要窗口。
簡言之,打開大陸市場,進(jìn)入東亞經(jīng)濟(jì)整合的行列,可以讓臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)注入一股活水,提升臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)競爭力。兩岸簽署ECFA,是臺(tái)灣面對全球化浪潮的最佳選擇。(潘錫堂,臺(tái)灣淡江大學(xué)大陸研究所教授)
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