自1984年舉行“漢光1號(hào)”軍事演習(xí)以來,“漢光”軍事演習(xí)就成了臺(tái)軍每年的重頭戲。與以往不同的是,離明年臺(tái)軍的“漢光24號(hào)”軍事演習(xí)開鑼的時(shí)間還早著呢,關(guān)于“漢光24號(hào)”的各種信息就開始奪人眼球了。究其原因,這是因?yàn)椤皾h光24號(hào)”軍事演習(xí)將是臺(tái)灣歷史上作戰(zhàn)觀念變化最大的一次演習(xí),不僅改變了慣常的演習(xí)時(shí)間,而且第一次突出巷戰(zhàn)演練,充分反映了臺(tái)軍從“殲敵于海上”向“巷戰(zhàn)等待救援”的重大轉(zhuǎn)變。
一個(gè)時(shí)期以來,臺(tái)軍很多基層部隊(duì),尤其是特種作戰(zhàn)部隊(duì)發(fā)放了許多“伊拉克城鎮(zhèn)巷戰(zhàn)”及“車臣非對稱戰(zhàn)爭”手冊。
據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道,明年臺(tái)軍的“漢光24號(hào)”軍事演習(xí)將推遲至6月~9月進(jìn)行。雖然近幾年的“漢光”演習(xí)日程經(jīng)常變動(dòng),但基本上都是在7月以前結(jié)束。據(jù)臺(tái)灣《自由時(shí)報(bào)》報(bào)道:“考慮到明年臺(tái)灣政局詭譎多變,大選廝殺激烈,可能導(dǎo)致臺(tái)海局勢緊張”,臺(tái)軍“漢光24號(hào)”演習(xí)將延后到臺(tái)灣地區(qū)新任領(lǐng)導(dǎo)人就職后的6月舉行電腦“兵棋推演”,9月舉行實(shí)兵驗(yàn)證。
臺(tái)灣“陸軍總司令”出身的“參謀總長”霍守業(yè)規(guī)劃明年“漢光24號(hào)”時(shí)強(qiáng)調(diào):過去3年,臺(tái)軍“漢光”演習(xí)的?兆鲬(zhàn)分量很重,明年的“漢光”演習(xí),不僅要演練?章(lián)合作戰(zhàn),更要演練陸上戰(zhàn)斗中的巷戰(zhàn);戰(zhàn)役假想不僅限于反登陸作戰(zhàn),還將包括島內(nèi)城市的防御、聯(lián)合兵種旅遂行城鎮(zhèn)作戰(zhàn)等巷戰(zhàn)內(nèi)容;尤其是在“兵棋推演”時(shí),要將這些訓(xùn)練內(nèi)容演練到爐火純青的地步;另外要特別驗(yàn)證今年年底成軍的“云豹”八輪裝甲車以及未來阿帕奇攻擊直升機(jī)的作戰(zhàn)能量,要使這些武器在城市巷戰(zhàn)中也能發(fā)揮重要作用。
盡管臺(tái)軍演習(xí)巷戰(zhàn)并不是第一次了,但將“漢光”軍演的重點(diǎn)傾向陸上戰(zhàn)斗卻是頭一遭,這說明臺(tái)軍作戰(zhàn)觀念有重大轉(zhuǎn)變。一些國際軍事專家指出:臺(tái)灣軍事演習(xí)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向“巷戰(zhàn)”,反映了臺(tái)軍作戰(zhàn)思想從“殲敵于海上”在向“打街巷戰(zhàn)等待救援”轉(zhuǎn)變。
一直以來,臺(tái)灣島特殊的海洋地理環(huán)境,使得臺(tái)軍把抗登陸作戰(zhàn)視為殲滅登陸部隊(duì)的最佳時(shí)機(jī)?沟顷懽鲬(zhàn)也是臺(tái)軍平時(shí)理論研究和訓(xùn)練演習(xí)的主要課目。然而,從2006年開始,臺(tái)軍突然強(qiáng)調(diào)在臺(tái)北、臺(tái)南、花蓮、基隆、臺(tái)東等大中城市做好巷戰(zhàn)準(zhǔn)備的重要性,并進(jìn)行了一系列兵力調(diào)整和部署。這體現(xiàn)了臺(tái)軍從“御敵于國門之外”——“海上殲敵”——“抗登陸作戰(zhàn)”,直到明年的“突出巷戰(zhàn)”等戰(zhàn)略指導(dǎo)思想的逐步轉(zhuǎn)變。
島內(nèi)輿論認(rèn)為,近年來臺(tái)海軍力不斷失衡,隨著近年來臺(tái)軍艦艇及戰(zhàn)機(jī)優(yōu)勢逐漸喪失,臺(tái)軍“以海軍為主,在空軍的配合下奪取海上局部控制權(quán)”的戰(zhàn)略意圖難以實(shí)現(xiàn)。美國的一些批評(píng)者認(rèn)為,臺(tái)灣近年來忽視了防衛(wèi),擔(dān)心一旦出現(xiàn)危機(jī),臺(tái)灣可能支撐不到其他援軍到達(dá)就會(huì)崩潰。因此,臺(tái)軍不得不將目光放在開發(fā)“雄風(fēng)3”導(dǎo)彈等遠(yuǎn)程“先制反制”武器,以及大規(guī)模城市巷戰(zhàn)等方向上。
一個(gè)時(shí)期以來,臺(tái)軍很多基層部隊(duì),尤其是特種作戰(zhàn)部隊(duì)發(fā)放了許多“伊拉克城鎮(zhèn)巷戰(zhàn)”及“車臣非對稱戰(zhàn)爭”手冊,其中包含大量城市巷戰(zhàn)、游擊戰(zhàn)與圍剿戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),臺(tái)軍試圖在“漢光24號(hào)”演習(xí)中全面體現(xiàn)并進(jìn)一步驗(yàn)證這些戰(zhàn)法,以其在未來戰(zhàn)爭中發(fā)揮作用。
巷戰(zhàn)幾乎都是短兵相接,對官兵的心理素質(zhì)要求更高!皾h光24號(hào)”演習(xí)時(shí),要在參演部隊(duì)全面開展“消除恐懼訓(xùn)練”、“壓力處理訓(xùn)練”等課目。
政治作戰(zhàn)是臺(tái)灣軍方用以掌握官兵思想,維系精神戰(zhàn)力的重要工具,素有除陸、海、空之外的“第四軍種”之稱。明年的“漢光演習(xí)”中,臺(tái)軍的政治作戰(zhàn)將突出精神戰(zhàn)力教育和心理戰(zhàn)這兩大職能的演練。
臺(tái)軍高層認(rèn)為,如果沒有官兵的精神戰(zhàn)力支撐,就不可能達(dá)到滿分的表現(xiàn)。因此,臺(tái)軍近兩年恢復(fù)了已停止7年之久的精神戰(zhàn)力課程訓(xùn)練,在演習(xí)中專門拿出一周時(shí)間進(jìn)行此類科目的特別訓(xùn)練,其目的是強(qiáng)化臺(tái)軍官兵的效忠意識(shí)。
明年的心理戰(zhàn)演練在政治作戰(zhàn)演練中是重中之重。臺(tái)“國防部”透露,明年的心理戰(zhàn)演練將突出兩方面的內(nèi)容。一是“抗壓力訓(xùn)練”。臺(tái)軍認(rèn)為,巷戰(zhàn)幾乎都是短兵相接,對官兵的心理素質(zhì)要求更高。因此,“漢光24號(hào)”演習(xí)時(shí),要在參演部隊(duì)全面開展“消除恐懼訓(xùn)練”、“壓力處理訓(xùn)練”等課目,目前有關(guān)方面正在對以上演練內(nèi)容的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估。二是“控制輿論”演練。臺(tái)軍主要演練在較長時(shí)間的巷戰(zhàn)中,如何爭取國際輿論支持,盡快實(shí)現(xiàn)外界支援;如何發(fā)揮“戰(zhàn)場喊話”在巷戰(zhàn)中“瓦解敵軍”的作用等。同時(shí)將更加突出類似美軍攻打伊拉克時(shí)的“信息斬首戰(zhàn)”演練。
為了應(yīng)對“斬首”、“襲擾”等“不對稱作戰(zhàn)”樣式,臺(tái)軍特戰(zhàn)部隊(duì)兵力從去年的5000人,增加到今年的6000余人,并且還將繼續(xù)擴(kuò)編。
據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道,臺(tái)“國防部長”李天羽到“立法院”做“國防部業(yè)務(wù)報(bào)告”時(shí)聲稱,在明年進(jìn)行的“漢光24號(hào)”演習(xí)中,將加大演練“不對稱作戰(zhàn)”內(nèi)容,對今年“漢光23號(hào)”演習(xí)中暴露出的問題進(jìn)行改進(jìn),以確保臺(tái)軍作戰(zhàn)能力在“質(zhì)”的方面獲得提升。
臺(tái)軍認(rèn)為,臺(tái)灣的地理環(huán)境使其作戰(zhàn)縱深淺、預(yù)警時(shí)間短,而且與作戰(zhàn)對象比,無論是在數(shù)量上還是在作戰(zhàn)持久力上,臺(tái)軍均處于劣勢。因此只有采取“不對稱”的作戰(zhàn)方式,才有可能在戰(zhàn)時(shí)占得上風(fēng)。
為此,臺(tái)“國防部”在規(guī)劃“漢光24號(hào)”演習(xí)時(shí),首先著眼從指揮戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、電子戰(zhàn)、心理戰(zhàn)、情報(bào)戰(zhàn)等“不對稱作戰(zhàn)”的“軟殺傷”方面入手,突出聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)制的演練,減少指揮環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)“指揮層級(jí)扁平化”。在網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)與電子站方面,加強(qiáng)島內(nèi)民間的電子干擾與電子攻擊武器相互配合的演練,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)和電子戰(zhàn)的攻擊能力,彌補(bǔ)臺(tái)軍在新武器發(fā)展方面的不足。
為使演習(xí)獲得成功,臺(tái)軍還加大了武器采購力度。據(jù)臺(tái)媒體報(bào)道,臺(tái)“國防部”2008年度用于高新武器裝備研發(fā)和引進(jìn)的預(yù)算達(dá)1267億元新臺(tái)幣(4元新臺(tái)幣約合1元人民幣),較2007年增加了399億元,其采購重點(diǎn)集中在能提升“不對稱”戰(zhàn)力的武器裝備上,主要包括美國的“鋪路爪”遠(yuǎn)端預(yù)警雷達(dá)、“愛國者3”導(dǎo)彈、P-3C反潛機(jī)等。同時(shí)加強(qiáng)“不對稱作戰(zhàn)”部隊(duì)的建設(shè)。
為了應(yīng)對“斬首”、“襲擾”等“不對稱作戰(zhàn)”樣式,臺(tái)軍特戰(zhàn)部隊(duì)兵力從去年的5000人,增加到今年的6000余人,并且還將繼續(xù)擴(kuò)編。(蘇進(jìn)昌 吳東升)