發(fā)表評論 中新網(wǎng)5月28日電 據(jù)臺灣《中國時報》報道，馬英九考慮將機要費卷證解密，陳水扁辦公室審慎因應(yīng)，27日與專家學(xué)者研商對策認為，此事涉及“憲政制度穩(wěn)定”，未來馬英九卸任也會面臨接任者能否將其核定的機密解密。馬若輕率為之，恐涉及泄露“國家機密”，綠營亦可排除“總統(tǒng)的刑事豁免權(quán)”，對馬提“內(nèi)亂、外患罪”訴訟。
參與陳水扁辦公室討論的臺北大學(xué)教授陳耀祥指出，地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的“機密特權(quán)”是專屬權(quán)力，大法官“釋憲文”中有清楚說明，“憲法”賦予地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人有單獨核定且永久保密的權(quán)限和責(zé)任，這個部分即使是在卸任后，接任者也應(yīng)尊重。
他指出，若未經(jīng)一定時限，現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人馬上將前任核定的機密卷證解密，則未來不管是同黨或不同黨的接任者也可比照辦理，此例一開，恐將“嚴重影響憲政制度的穩(wěn)定性”。
陳水扁機要費辯護律師楊芳婉表示，馬英九必須考慮到，在大法官“釋憲文”已經(jīng)賦予“國家機密特權(quán)”之后，現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人對前任的“國家機密”核定，是否有審查空間？“南線項目”只是代號，代號真假不重要，重要的是是否執(zhí)行那些“秘密外交”任務(wù)。
對于外界質(zhì)疑“前朝政權(quán)”移交檔案不完整，陳水扁辦公室發(fā)新聞稿表示，當年“奉天”項目〔‘國家秘帳’〕檔案資料在‘國安會’及‘國安局’，陳水扁也是向該等機關(guān)調(diào)閱詢問才有所了解；檔案移交不應(yīng)以“總統(tǒng)”親自列入交代的文件為限，要以行政部門各“部會”、各“國安單位”及“總統(tǒng)府”各局處室所移交檔案整體來評斷。
機要費解密與否，“總統(tǒng)府”列為“最高機密”，幕僚透露，由于“機密保護法”明定，涉及“國家安全”情報來源或管道的“國家機密”應(yīng)永久保密，馬英九認為慎重為宜，必須先了解機密檔案內(nèi)容，最快本周內(nèi)決定是否解密。
另據(jù)《聯(lián)合報》報道，馬英九有意將扁核定為機密的機要費檔案“解密”，陳水扁27日質(zhì)疑，現(xiàn)任者若隨意解除前任者核定的機密資料，恐有“違憲”問題，司法單位也無權(quán)審查“總統(tǒng)的統(tǒng)治行為”。
陳水扁表示，他4月1日跟馬英九會面，談到機要費，只有提到部分“機密外交”經(jīng)費的使用，可以問馬英九熟識的“某某人的兄弟”，并未談及其它。
陳水扁強調(diào)，“國家安全”有一貫性，無論信息是書面文字或口頭報告，現(xiàn)任或卸任者都負有保密之義務(wù)，“國家機密保護法”規(guī)定的“永久保密”，就是基于此種思考。
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