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　　說(shuō)明：有部分房產(chǎn)有合理原因卻不能提供產(chǎn)權(quán)證明或者提供不便的，給予如下簡(jiǎn)化：

　　1、按照原來(lái)的做法，不能提交產(chǎn)權(quán)證的，需要提交土地使用權(quán)證明、建筑規(guī)劃許可證和建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證書(shū)。該條將“三證”簡(jiǎn)化為“一證”，即只要提交建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證書(shū)；

　　2、有部分在大型超市內(nèi)的企業(yè)需要單獨(dú)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由于超市設(shè)立時(shí)已提交過(guò)產(chǎn)權(quán)證明的，就不再需要重復(fù)提交；

　　3、有些公有非居住用房因歷史原因沒(méi)有辦理產(chǎn)權(quán)證，其他相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明文件創(chuàng)業(yè)者取得有一定困難，因此允許僅提交《公有非居住房屋租賃合同》。

　　新政六：經(jīng)所在地村民委員會(huì)審查同意，允許農(nóng)民以宅基地房屋自營(yíng)或出租給他人開(kāi)辦個(gè)體工商戶(hù)從事小型商業(yè)零售、“農(nóng)家樂(lè)”等與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者作為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

　　說(shuō)明：由于現(xiàn)行政策將此類(lèi)房屋也納入住宅范疇，在無(wú)法改變使用性質(zhì)情況下，使辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照遇到了障礙。該條對(duì)利用宅基地房屋從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，進(jìn)行適當(dāng)放開(kāi)。同時(shí)，鑒于宅基地房屋本質(zhì)上屬于住宅房，該條將主體限制于個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，行業(yè)上限于小型商業(yè)零售、“農(nóng)家樂(lè)”等與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　新政七：對(duì)于機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)輸(含貨物運(yùn)輸和旅客運(yùn)輸)、個(gè)體演出、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)等采用流動(dòng)經(jīng)營(yíng)方式的個(gè)體工商戶(hù)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記可為經(jīng)營(yíng)者的聯(lián)系地址。

　　新政八：從事翻譯服務(wù)、軟件設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)發(fā)、電子商務(wù)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)等不影響周邊環(huán)境和公共安全的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的企業(yè)，允許其在區(qū)縣政府提供的場(chǎng)地內(nèi)集中登記。

　　說(shuō)明：在上海房租成本居高不下的情況下，經(jīng)營(yíng)者往往就在住宅中開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，無(wú)法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。考慮到上述行業(yè)對(duì)居民影響較小，同時(shí)又不直接沖撞居住用房的相關(guān)規(guī)定，允許此類(lèi)市場(chǎng)主體注冊(cè)在區(qū)縣政府提供的創(chuàng)業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)孵化區(qū)中。 (晨報(bào)記者 諸達(dá)鶴)