高墻下的權(quán)錢交易
文/鄒東華李月明梁洪
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最近,北京市打擊和預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪展開幕! ∴嵠计紨z |
為加強(qiáng)法制教育,中國一些地區(qū)設(shè)立了模擬法庭。 鄭萍萍 |
震驚全國的“五.一九”廣西羅城監(jiān)獄官員集體受賄、徇私舞弊放人大案,朱镕基總理為此作出專門批示要嚴(yán)加查辦。經(jīng)過廣西檢察機(jī)關(guān)1年零3個(gè)月的艱難取證,破案行程10多萬公里,日前終于水落石出。廣西羅成監(jiān)獄官員集體受賄、徇私舞弊,減刑,假釋罪犯共計(jì)60人,涉案57宗。請(qǐng)看獄長受賄牽出驚天大案──
日前,廣西河池地區(qū)中級(jí)法院作出一審判決,判處羅城監(jiān)獄原副監(jiān)獄長胡耀光有期徒刑17年;河池地區(qū)中級(jí)法院二庭原庭長韋哲文有期徒刑11年;羅城監(jiān)獄原獄政科科長潘兆軒、原獄政科副科長石軍、原監(jiān)獄醫(yī)院院長張貴和3名管教干部等6人分別被判處8個(gè)月到6年不等的有期徒刑。
一封平常的信件,一條非同尋常的重要線索
王貴軍根本沒有想到,他的一封信揭開了一起轟動(dòng)全國的大案的蓋子。罪犯王貴生因犯強(qiáng)奸罪被判有期徒刑9年,刑期到2002年4月7日止,原在廣西羅城監(jiān)獄橋二礦服役。1997年10月,罪犯王貴生的哥哥王貴軍向羅城監(jiān)獄副獄長胡耀光提出要為王犯辦假釋,胡答應(yīng)了,但提出要錢。通過兩次與胡耀光、石軍討價(jià)還價(jià),最后以27000元成交。王貴軍為自己留下條后路,用微型錄音機(jī)錄下了這兩次談話過程。胡耀光、石軍在瓜分了27000元后,石軍將王貴生的減刑材料改為假釋,由胡耀光簽發(fā)后報(bào)河池地區(qū)中級(jí)法院刑二庭審批。1998年春節(jié)前,王貴軍的弟弟果然獲假釋出監(jiān)。然而,罪犯王貴生被假釋后繼續(xù)為非作歹;诓划(dāng)初的哥哥,決定把弟弟送回監(jiān)獄改造。
1998年5月19日,王貴軍帶上當(dāng)初與石軍交易時(shí)錄下的磁帶來到了廣西壯族自治區(qū)法院提起上訴,廣西區(qū)法院責(zé)成河池地區(qū)檢察院立即查處此案。一宗官員受賄案,牽出了一起震驚全國的特大案件。
有錢,錢服刑,沒錢,人服刑
在羅城監(jiān)獄,許多犯人及其家屬都說:有錢錢服刑、沒錢人服刑。罪犯鍾某因詐騙罪被法院判處有期徒刑12年,因向胡耀光、潘兆軒、韋哲文等人行賄50000元,刑期還沒過半(按法律規(guī)定,服刑犯人刑期未過半者,不予假釋),就于1997年1月獲假釋。罪犯符某的父親先后給胡耀光等人送3000元和11000后,符某分別獲得減刑一年和假釋。符父逢人便講:“我兒子是我花錢買回來的,他體重147斤,平均每斤75元”。
從1993年開始,羅城監(jiān)獄就存在“以錢抵刑”的問題。那時(shí),只要罪犯及其家屬愿意向罪犯所在的大中隊(duì)繳納3000元的“贊助款”或“集資款”,就可以獲減刑一年;繳納10000元獲假釋;繳納4000元可以獲得保外就醫(yī)。羅城監(jiān)獄從中收受各種款物竟達(dá)300余萬元,兩個(gè)月以后,此舉遭禁,司法部專門下文規(guī)定,不許收取“贊助款”。
羅城監(jiān)獄向罪犯及其家屬亂收費(fèi)的做法雖然被制止了,但留下了嚴(yán)重的后遺癥。少部分監(jiān)管干部利用犯人希望早日出獄的心理,將以往的公家收費(fèi)變?yōu)閭(gè)人收費(fèi),并私定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);減刑一個(gè)月收700元,辦理假釋按照余刑的多少收取費(fèi)用,余刑一年收費(fèi)10000元;辦理保外就醫(yī)收費(fèi)10000元。罪犯只要按照上述標(biāo)準(zhǔn)交錢,即使不符合減刑、假釋、保外就醫(yī)條件的,也可辦理。河池中級(jí)法院二庭庭長韋哲文等人獲知“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”后也不顧法律尊嚴(yán),利用手中審查、裁定、減刑、假釋大權(quán),從中插一貢,無形中加大“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”,在不良的利益驅(qū)動(dòng)下,一股惡流循環(huán)往復(fù),直到1998年5月案發(fā),惡流才被遏制。
權(quán)傾一方,一人說了算
胡耀光是羅城監(jiān)獄腐敗的總根源,按黨委分工,監(jiān)獄長、政委負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營,副監(jiān)獄長負(fù)責(zé)監(jiān)管改造。這樣,胡耀光就處在一個(gè)顯赫的位置上,所有假釋、減刑、保外就醫(yī)最后一關(guān)就在胡耀光手上,沒有他的批示、簽字,簽字,報(bào)請(qǐng)材料是發(fā)不出去的。所以,不管與胡耀光有關(guān)無關(guān),監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)幾乎都向他送錢,向他請(qǐng)示,看他的臉色行事。
另一個(gè)關(guān)鍵人物,就是廣西河池地區(qū)中級(jí)法院刑二庭庭長韋哲文,他與許多起案件都有牽連。特別是減刑、假釋案。他的權(quán)力確實(shí)不小,連監(jiān)獄方面也怕他三分。刑二庭一位審判員說:“講實(shí)在的,1994年以前(韋哲文1995年起主持全面工作),刑二庭的工作一直都是比較正規(guī)的。庭里面開始搞創(chuàng)收就有點(diǎn)不正常了。”韋哲文濫用職權(quán)已到了極至,他竟然膽敢篡改合議庭決定。1998年3月,羅城監(jiān)獄給罪犯胡某呈報(bào)減刑一年。4月2日,刑二庭合議庭討論決定給胡減刑10個(gè)月。韋哲文在收受胡犯家屬20000元賄賂后,擅自將減刑裁定為假釋,并將合議庭的討論時(shí)間改為5月6日(正好胡犯刑期過半),最后在涂改的司法文書處加蓋自己的私人印章。韋哲文就這樣濫用手中的權(quán)力進(jìn)行著權(quán)錢交易的罪惡勾當(dāng)。法院認(rèn)定他受賄8次,總額6.5萬元,詢私舞弊減刑、假釋13名罪犯。
高墻下的陰影如此濃重,司法的尺度由金錢操弄,如此荒唐。這起大案給社會(huì)帶來了一次慘烈的陣痛。中央政法委書記羅干批示:請(qǐng)司法部閱,案件查清后要在監(jiān)獄系統(tǒng)通報(bào),引以為戒。
痛定思痛,這起大案有許多值得我們?nèi)ヌ轿龅慕逃?xùn)
其一、上下級(jí)之間的權(quán)力被相互利用,此危害不可低估。羅城監(jiān)獄上到主管副監(jiān)獄長,下到管教干部,他們之間是上下級(jí)關(guān)系,但副監(jiān)獄長作為上級(jí)的主管沒有對(duì)下級(jí)進(jìn)行監(jiān)督,反而與下級(jí)勾結(jié)謀取私利。
其二、不同權(quán)力之間的互相勾結(jié),危害極大。廣西河池地區(qū)中院二庭與羅城監(jiān)獄之間是業(yè)務(wù)關(guān)系單位,他們各有權(quán)力。一旦庭長與監(jiān)獄的有關(guān)人員勾結(jié)起來,互為利用,各謀私利,就完成了全部犯罪過程,并具有一定的隱蔽性,國家的法律秩序?qū)?huì)遭到嚴(yán)重的破壞。
其三、缺乏監(jiān)督和監(jiān)督不力是產(chǎn)生腐敗的主要原因。設(shè)在監(jiān)獄的檢察室、沒有全面履行監(jiān)督職能,使得不符合條件的材料往上報(bào)。另一方面,韋哲文擔(dān)任刑、庭領(lǐng)導(dǎo),為飽私囊,把不符合減刑、假釋裁定書送給檢察院,這樣,逃避監(jiān)督就成了產(chǎn)生腐敗的溫床。監(jiān)督已經(jīng)旁落,腐敗就會(huì)產(chǎn)生。一個(gè)辦案人員指出:這是一起發(fā)生在不受法律監(jiān)督邊角上的案件。
(摘自《中國資產(chǎn)新聞報(bào)》)
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