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          2006年5月18日,中國農(nóng)業(yè)銀行公開發(fā)布的2005年年報(bào)摘要顯示,農(nóng)行凈利潤10.44億元人民幣,較2004年20.03億元大幅下跌48%。 中新社發(fā) 井韋 攝


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        中新網(wǎng)8月18日電 據(jù)中國證券報(bào)報(bào)道,最后一家尚未實(shí)施財(cái)務(wù)重組及股份制改造的國有商業(yè)銀行——農(nóng)業(yè)銀行,其改革終于有了新的進(jìn)展。一位知情人士稱,目前決策層已對“整體上市”、“省域分拆”、“業(yè)務(wù)分拆”等三個(gè)不同版本的農(nóng)行股改方案逐一進(jìn)行了研究,認(rèn)為“整體上市”的方案更為可行,最后方案有望在年底前公布。

        此前,銀監(jiān)會副主席唐雙寧表示:要把農(nóng)行改革納入農(nóng)村金融體制改革的總體框架內(nèi)予以考慮,并按照產(chǎn)權(quán)股份化方向,通過國家扶持和自身重組,把農(nóng)行整體改造為國家控股的股份制商業(yè)銀行。

        股改的最終方案

        這位人士透露,農(nóng)行股改方案之所以遲遲未能敲定,與其市場定位不明確有相當(dāng)大的關(guān)系。“分拆上市”與“整體上市”的根本分歧在于,前者認(rèn)為農(nóng)行的本質(zhì)是商業(yè)銀行,須在城市業(yè)務(wù)不受削弱的前提下加強(qiáng)農(nóng)村業(yè)務(wù);而后者認(rèn)為,農(nóng)行改革后還是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),必須在發(fā)揮農(nóng)村優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,并行開展非農(nóng)業(yè)務(wù)。

        “前面已經(jīng)有了工、中、建、交等全國性的大型商業(yè)銀行。”這位人士解釋說,如果農(nóng)行仍立足于城市,與上述銀行就會有同質(zhì)化的嫌疑。因此,當(dāng)農(nóng)行定位于“縣域金融”,支持新農(nóng)村建設(shè)后,其股改方向就開始逐漸明朗。

        一位國有銀行改革領(lǐng)導(dǎo)小組的人士告訴記者,除了農(nóng)行之外,其他幾家國有銀行早已從縣域撤出,而新農(nóng)村建設(shè)又必須有強(qiáng)有力的商業(yè)金融支持,顯然農(nóng)行最適合承擔(dān)這一“重任”。

        “農(nóng)行60%的網(wǎng)點(diǎn)、51%的員工、42%的存款、35%的貸款都分布在縣域。”這位人士坦承,監(jiān)管層對農(nóng)行存在顧慮,“怕它把主要精力放在城市,與其他幾家國有銀行競爭”,因?yàn)槟壳稗r(nóng)行的主要利潤很大部分來自于城市業(yè)務(wù)。

        就在農(nóng)行的年中分行行長會議上,農(nóng)行行長楊明生表示:“農(nóng)行將著力支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村金融仍將是農(nóng)行工作的重點(diǎn)!

        這位人士說,農(nóng)行的這一轉(zhuǎn)變得到了高層的贊許,正是在這樣的前提下,農(nóng)行股改才得以定調(diào),并可盡快出臺具體改革方案。如果股改方案還爭論僵持下去,就會錯(cuò)過改革的最佳時(shí)機(jī)。

        農(nóng)行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對于股改,農(nóng)行自身一直遵循著“整體改制,擇機(jī)上市”的思路,有條不紊地進(jìn)行各項(xiàng)內(nèi)部改革,“現(xiàn)在大方向定了,農(nóng)行股改將由此駛?cè)肟燔嚨馈薄?/p>

        股改工作加速

        盡管目前進(jìn)行注入資本金、成立股份公司、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者與上市等國有銀行股改的“規(guī)定動作”還為時(shí)尚早,但農(nóng)行的股改工作已開始加速。

        8月14日,農(nóng)行在北京召開了“外部審計(jì)工作動員大會”,提出在年底之前全面完成外部審計(jì)與固定資產(chǎn)清理。

        據(jù)了解,此次受聘為農(nóng)行進(jìn)行外部審計(jì)的會計(jì)師事務(wù)所為德勤,其審計(jì)人員將在本月底和下月初進(jìn)入分行展開審計(jì)!暗谝慌中袑徲(jì)要在11月上旬完成,第二、三批分行審計(jì)要在12月底之前完成。”農(nóng)行行長楊明生說。

        外部審計(jì)是銀行股改最重要的準(zhǔn)備工作,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是在股改前摸清家底,為注資和財(cái)務(wù)重組確定基本數(shù)據(jù);二是出具經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表,轉(zhuǎn)變會計(jì)規(guī)則。建行、中行、工行等三家銀行的股改歷程表明,此項(xiàng)工作的完成意味著注入資本金、成立股份公司將指日可待。

        與此同時(shí),農(nóng)行股改的兩大障礙:不良資產(chǎn)包袱過重、盈利能力較低近半年來也得到了明顯的改善。

        今年一季度,農(nóng)行實(shí)現(xiàn)經(jīng)營利潤92.7億元,按可比口徑比上年同期增盈6.8億元,共消化歷史包袱94.8億元;不良貸款余額占比雙下降,余額7317億元,比年初下降80億元,占比24.75%,比年初下降1.71個(gè)百分點(diǎn)。此外,各項(xiàng)資產(chǎn)損失也比年初減少200億元。(石朝格)  


       
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