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以下為《關(guān)于2005年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2006年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》全文。
關(guān)于2005年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行
情況與2006年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告
━━2006年3月5日在第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
各位代表：
受國(guó)務(wù)院委托，現(xiàn)將2005年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2006年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案提請(qǐng)十屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議，并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
一、2005年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
2005年，全國(guó)各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，銳意進(jìn)取，國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)增長(zhǎng)比較快、效益比較好、價(jià)格比較穩(wěn)的良好局面，完成了十屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議通過(guò)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
（一）經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性有所提高。全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到182321億元，增長(zhǎng)9.9%，四個(gè)季度分別增長(zhǎng)9.9%、10.1%、9.8%和9.9%。規(guī)模以上工業(yè)增加值全年增長(zhǎng)16.4%，四個(gè)季度分別增長(zhǎng)16.2%、16.5%、16.2%和16.4%。
圖表一 “十五”期間國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值及其增長(zhǎng)率
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性有所改善。呈現(xiàn)增速較高、物價(jià)平穩(wěn)的格局，全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅為1.8%。效益與速度同步提高，全年財(cái)政收入增長(zhǎng)19.8%，增收5231.5億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)22.6%。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支撐條件繃得過(guò)緊的狀況有所緩解，煤炭產(chǎn)量21.9億噸，增長(zhǎng)9.9%；發(fā)電量2.47萬(wàn)億千瓦小時(shí)，增長(zhǎng)12.3%，迎峰度夏期間國(guó)家電網(wǎng)系統(tǒng)拉限電條次和損失電量同比分別減少61%和66%；重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)玫捷^好保障。
圖表二 “十五”期間全國(guó)財(cái)政收入及其增長(zhǎng)情況
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出達(dá)到2975億元，比上年增加349億元。糧食播種面積比上年增加267萬(wàn)公頃，糧食產(chǎn)量達(dá)4840億公斤，增加145.4億公斤。農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)化、區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化程度繼續(xù)提高，全國(guó)優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積占全部小麥種植面積的比重達(dá)48%，優(yōu)質(zhì)稻種植面積比重為64%，分別提高4個(gè)和3個(gè)百分點(diǎn)。畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。
圖表三 “十五”期間糧食產(chǎn)量及增產(chǎn)情況 （單位：億公斤）
工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐加快。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，規(guī)模以上工業(yè)中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)19.8%。一批重大科技專項(xiàng)和產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)順利實(shí)施。重大關(guān)鍵技術(shù)和裝備國(guó)產(chǎn)化取得新進(jìn)展。重型燃?xì)廨啓C(jī)、城市軌道交通運(yùn)輸裝備、大型水電和抽水蓄能機(jī)組的引進(jìn)消化吸收工作順利推進(jìn)，百萬(wàn)噸級(jí)乙烯裝備國(guó)產(chǎn)化依托工程開(kāi)始啟動(dòng)，建成750千伏交流輸變電示范工程。企業(yè)兼并重組步伐加快，淘汰了一批高耗能、高污染和不符合安全生產(chǎn)條件的落后生產(chǎn)能力，部分過(guò)度擴(kuò)張行業(yè)投資增幅繼續(xù)回落。
圖表四 “十五”期間規(guī)模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)情況 （單位：億元）
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。西電東送、南水北調(diào)等重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。青藏鐵路提前一年全線鋪通�？h際公路改造工程基本完成。新建公路13萬(wàn)公里，其中高速公路6457公里。新建鐵路投產(chǎn)里程1203公里，新增電氣化鐵路863公里，新增鐵路復(fù)線486公里。
服務(wù)業(yè)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。政府和企業(yè)信息化應(yīng)用水平進(jìn)一步提高。郵電通信、現(xiàn)代物流、社區(qū)服務(wù)、旅游、會(huì)展等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展加快，商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。
（三）區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略積極推進(jìn)。西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)展順利，新開(kāi)工重點(diǎn)工程10項(xiàng)，投資總規(guī)模1360億元。遂寧━重慶━懷化鐵路建成投產(chǎn)，“五縱七橫”國(guó)道主干線西部路段全部開(kāi)工，重慶、西寧、滿洲里等10個(gè)西部機(jī)場(chǎng)新建、改擴(kuò)建工程先后完工，百色、紫坪鋪等水利工程相繼下閘蓄水。東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)。以重大裝備國(guó)產(chǎn)化和提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，支持石化、鋼鐵、重大裝備、造船、汽車和零部件等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)取得階段性成果，棚戶區(qū)改造開(kāi)始實(shí)施。研究制定了促進(jìn)中部崛起的政策措施，中部地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，城市群的輻射帶動(dòng)作用增強(qiáng)。東部地區(qū)繼續(xù)保持率先發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯碌某尚А?/p>